公立医院改革
今年上半年,广东全面推开城市公立医院综合改革。要破除“以药补医”机制,坚持基本医疗卫生事业的公益性,7月前全面取消公立医院的药品加成。严肃查处“大处方、大检查”行为,严格控制医药费用不合理增长。根据广东卫生与健康“十三五”规划,公立医院补偿机制由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道,改为服务收费和政府补助两个渠道。医院由此减少的合理收入,通过调整医疗服务价格补偿80%。对医院的药品贮藏、保管、损耗等费用列入医院运行成本予以补偿。
500亿
从2017年起用3年时间,广东省各级财政计划安排500亿元,其中新增安排380亿元,支持县级以下医疗卫生机构软硬件共18个项目建设。
大力推进中医药强省建设
广东将立足岭南传统,加快推动中医药事业振兴发展。将着力打造一批中医“名院”、“名科”,推动省级中医重点专科或特色专科建设,提升我省中医药诊疗在全国的影响力和知名度。加强中医药标准化建设,完善行业诊疗规范,提升中医药医疗安全质量。
建设县级医院
广东省各地要深入实施县级以下医疗卫生机构升级达标建设工程,集中资源重点支持建设县级医院,加快普通乡镇卫生院规范化改造,确保粤东西北常住人口40万以下的县(区)升级建设一家中医院,40万以上的县(市)拥有两家以上综合医院。
家庭医生全覆盖
到2020年,广东要基本实现家庭医生服务制度全覆盖。家庭医生服务是什么?这是近年在国内逐渐兴起的一种医疗模式。一般由社区卫生服务中心、乡镇卫生院的医生担任。医生和居民签约,形成“一对一”的定向服务关系,为签约对象提供个性化的保健、健康教育和指导等。
研究整合职工和居民医保
广东将完善全民医保制度。研究整合职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险制度。根据广东卫生与健康“十三五”规划,将继续深化广东城乡医保改革,完善异地就医结算机制,深化医保支付方式改革,进一步推进按病种、人头、服务单元、床日等综合性支付方式,在有条件的地方将“后付制”转变为“预付制”。
药品集中采购第三方交易
广东将健全药品供应保障制度。加快完善药品集中采购第三方交易模式,积极落实药品购销“两票制”,加快推进药品全链条全流程改革。
中小学生每天1小时锻炼
要加强重点人群卫生与健康工作。做好少年儿童免疫预防接种工作,保证中小学生每天至少一小时锻炼时间,减少“小胖子”、“近视眼”、营养不良等发生率。
加强产科、托幼服务
要适应“全面两孩”政策带来的新需求,着力加强产科、托幼等健康服务供给,继续实施农村妇女“两癌”筛查,筑牢妇幼健康保障网。
全科医生每年补助6万
广东省级财政将对全科医生特设岗位每岗每年补助6万元。加大对基层卫生人才队伍的财政补助力度。根据广东卫生与健康“十三五”规划,自2017年起,为每个乡镇卫生院或社区卫生服务中心设立1—2个全科医生特设岗位。到2020年,社区卫生服务中心全科医生数不低于其医师总数的20%。■
【来源:南方+、南方名医帮】
【延伸阅读:来源 中国中医药报】
全国卫生与健康大会 | 坚持中西医并重,共筑健康中国
中国中医药报2016年8月24日社论:民之所向,心之所系。在日前召开的全国卫生与健康大会上,习近平总书记强调把人民健康放在优先发展的战略地位,作出加快推进健康中国建设的重大部署,体现着党和政府强烈的民生情怀。在此次我国卫生与健康事业发展史上具有里程碑意义的会议上,当总书记强调“坚持中西医并重”的声音传来,更激励每一位中医药人在建设健康中国之路上不忘初心,砥砺前行。
“坚持中西医并重”是我国卫生工作长期坚持的基本方针。此次全国卫生与健康大会,适应发展新形势,顺应人民新需求,以习近平同志为总书记的党中央坚持正确的卫生与健康工作方针,在对新形势下卫生与健康工作提出的一系列新理念、新思想、新战略中,重申“坚持中西医并重”,既体现了对中医药发展的始终高度重视和支持,也赋予了“中西医并重”新的内涵。在当前医改进入深水区、经济发展步入新常态之际,在推进健康中国建设进程中,坚持中西医并重,不仅极大助力提高人民健康水平,维护人民健康权益,也进一步凸显我国卫生健康事业的重要特征和显著优势,指明了中国特色卫生与健康发展道路的方向。
坚持中西医并重,须将中医药融入卫生与健康所有政策,推动中医药与西医药相互补充、协调发展。随着健康观念和医学模式的转变,分别源出于东西方文化的中医和西医,其各自短长愈显互补,而将中西医优势汇聚、提供最佳医疗养生保健方案,无疑是保护生命健康的最理想境界。针对西医学的短处,应当发挥中医药在治未病中的主导作用、在重大疾病治疗中的协同作用、在疾病康复中的核心作用。在建设基本医疗卫生制度中,让中医药临床疗效确切、预防保健作用明显、治疗方式灵活、费用低廉的特色优势充分显现。
坚持中西医并重,亟须做好中医药传承创新工作,确保后续有人、学术繁荣、疗效提升。针对当前西医腿长、中医腿短的现状,大力实施中医药传承创新工程,切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好,在传承中创新发展,在发展中服务人民。如此,才能更好扬己之长,补彼之短,切实推动中医药与西医药相互补充、协调发展,携手共筑防病治病长堤。
健康是人民幸福之基。构筑健康中国,保障全民健康,离不开健康养生理念的普及和养生方式的倡导。中医药从古至今在人们生活中形成的顺应天时自然、讲究天人合一的理念和经验,与现代社会天人合一的生态文明理念高度契合。要古为今用,实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展,使之与现代健康理念相融相通,建设具有中国特色的健康文化,担起服务于提高人民群众健康素养的时代使命。
加快推进健康中国建设,是我们党对人民的郑重承诺。在我国卫生与健康事业发展进入新阶段之际,要准确把握习近平总书记关于卫生与健康事业发展的新思想新论断新要求,“坚持中西医并重”,深刻领会其所赋予的新内涵,振兴发展中医药,让中西医一道,全方位全周期保障人民健康,建设有中国特色卫生与健康制度,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实的健康基础。■
【来源:中国中医药报】