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【便民】破解“办证多办证难”,我市首发生育全程母子保健手册实现婚孕育“多证合一”


一对夫妻生个孩子,证件证明却要办一堆,这个问题如何破解?5月16日,我市在仪征率先推行生育全程母子保健“多证合一”工作,让一对夫妻从结婚、怀孕、孩子出生至6周岁,只需一本《生育全程母子保健手册》,就能享受所有婚育健康服务项目。这样融合婚、孕、育全过程的“多证合一”的保健手册,在全省也是一项新生事物。今后在仪征推行成功的基础上,市卫生计生委将在全市推广这一做法。



“多证合一”提供婚、孕、育全过程服务


当天发放了首批手册,仪征市新北花苑社区工作人员周钰馨幸运地领到扬州首本手册,她说:“有了这个手册,真的方便多了。”


一册在手,使用无忧,该手册包含育龄夫妇基础信息、免费孕前优生服务卡、叶酸免费发放服务、孕产妇保健服务、农村产妇分娩补助服务、妇女健康服务、儿童保健服务、江苏省儿童预防接种服务等9大内容,涵盖了育龄人群婚前、孕前、孕产期、育儿期、避孕保健期等婚、孕、育全过程,形成一个完整的“服务链”。


 所谓“多证合一”即,取消《生殖健康服务证》,建立生育登记服务制度,将《孕产妇保健手册》、《儿童保健手册》、《儿童预防接种证》、《生育登记证明》、《流动人口婚育证明》等证件证明,整合为《生育全程母子保健手册》(以下简称《手册》)。据介绍,服务对象持《手册》就可享受生育登记、孕前服务、孕产期保健、儿童保健、儿童预防接种、计划生育技术服务等卫生计生基本项目免费服务。《手册》既是卫生计生部门开展生育全程服务的有效凭证,也是育龄妇女本人及其子女的生育健康基本档案。


有效避免群众多次多地来回跑腿


此次推进生育全程母子保健‘多证合一’工作的基本原则是以人为本、依法依规、高效便民,进一步完善生育健康全程服务机制,进一步提升妇幼健康和计划生育服务水平。其中,重点强调符合法律法规的规定,如对不宜合并的《出生医学证明》等证明证件就明确予以保留。



此举打通服务群众最后一公里,有效避免群众证明、证件多次反复提交,群众多次、多地来回跑腿,实现了“四个一”,即证明材料一次性提交、基本信息一次性录入、生育证件一个窗口办理、服务项目一个流程管理。实施生育全程服务“多证合一”工作,做到“三个一”:一本《手册》、一个综合信息平台、一个手机APP,打造生育全程一条龙服务。市卫生计生委副主任胡彩云表示,生育全过程的“多证合一”正是解决卫生与计划生育服务体系资源分散、重复建设等问题的有效突破口,是卫计部门着力解决群众办证难问题的重要民生实事。


该《手册》融合了生育全过程卫生计生服务管理的各项功能,为儿童入托、入园、入学所必备,符合政策生育保险费用报销、农村孕产妇住院分娩补助发放均需提供《手册》。


发放对象是哪些?


据介绍,该《手册》的发放对象为符合政策规定准备生育的夫妻。即夫妻一方户籍在仪征市或常住仪征市,符合政策规定拟生育一孩或二孩对象,在夫妻一方户籍所在地或现居住地镇(办)或村(居)委会登记领取《手册》;符合再生育条件的夫妻,在领取《再生育一个孩子生育证》后,凭证在夫妻一方户籍所在地或现居住地镇(办)或村(居)委会登记领取《手册》。


何时办理?据介绍,育龄夫妻自结婚之日起至生育之前,可以自主选择领取《手册》时间。生育后要求领取《手册》的,应予办理。


需要哪些资料?据介绍,夫妻双方身份证、户口本、结婚证、现有子女的《出生医学证明》和身份证件。审核后原件当场退还,复印件留存归档。上述证件在各信息平台或系统已有记载的,可直接调取,无需再次提供

为方便群众,鼓励孕前办理,鼓励镇(办)、村(居)依据新婚信息主动登记、主动服务,送证上门。



证件整合了,但服务不缩水。卫计部门将围绕证件办理便捷化、服务内容公开化、服务项目系列化、服务引导精准化的要求,扎实做好生育全程一条龙服务,以区域人口健康信息系统为支撑,推广和使用‘母子健康手册’手机客户端(APP),实现可查询、可预约、可建议、可证明、可打印、可量化六大功能。以信息化运用引导精准服务,提升服务效率。


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