8月10-11日,省卫生计生委体改处处长、省医改办专职副主任谢瑞瑾率省督查组莅临我市督查指导综合医改工作。市委常委、副市长金力及市医改领导小组成员单位负责人陪同督查。
督查组先后到凤阳县人民医院、凤阳县小岗村卫生院、滁州市第一人民医院、琅琊区南门社区卫生服务中心实地督查,通过与公立医院院长、社区卫生中心管理人员、基层医务人员和患者交流,了解我市分级诊疗、家庭医生签约服务、医联体医共体建设、健康脱贫等工作进展情况。督查组在滁组织召开综合医改工作汇报会,滁州市医改办汇报了深化医药卫生体制综合改革工作开展情况,与会人员就综合医改工作进行探讨交流。
督查组充分肯定滁州市综合医改工作做法和成效。一是领导高度重视。市、县两级均建立党、政主要负责人同时担任组长的“双组长”负责制,形成党委、政府齐抓共管的领导体制和工作推进机制。市本级和8个县(市、区)均设立了不低于2000万元的医改专项资金,其中,明光市财政安排4000万元,用于支持综合医改以及奖励先进单位和先进个人。据统计,全市2-3年内安排基础设施建设和大型医疗设备购置等投入超过10亿元。二是紧密型医共体试点全面展开。目前全市建立紧密型医共体试点11个,每个医共体牵头医院都分别选择1-2家基层医疗机构开展紧密型试点。6月27日,市政府在来安县召开滁州市县域医共体建设现场推进会,总结推广来安县紧密型医共体建设和定远县家庭医生签约服务经验,部署全市县域医共体建设工作,要求做到“三联、四通、五确保、六不变”。三是签约服务扎实稳步推进。我市高度重视家庭医生签约服务工作,2016年起,开展家庭医生签约试点工作。截止目前,全市已签约95.8万人,签约率为23.9%,其中重点人群签约37.8万人,签约率为40.1%。四是医改亮点工作初步呈现。各地结合自身实际,拉升标杆,积极打造医改亮点。如:天长市:巩固完善县域医共体建设,抓龙头、活资源、联三甲、带乡村,边改革边提升,着力构建创新型分级诊疗新模式,打造天长医改升级版,形成可在全省、全国可复制的天长模式;定远县:全面提升“按人头总额预付”签约服务模式,提升服务内涵和服务品质,继续成为全国签约服务推广模式之一;明光市:全面树立大健康管理,医共体内设立健康管理中心,多维度开展健康教育和健康促进,从治病向防病、管病转变,打造健康明光;凤阳县:以医保支付方式改革为突破口,整个新农合和居民医保,统筹推进三医联动;来安县:引导民营医院参与改革,实现公私联动改革,打造“全面托管”紧密型医共体;全椒县:探索建立现代医院管理制度,加强医院精细化管理,打造紧密型医共体。市直公立医院建设影像、检验、心电、病理区域远程医学中心等,并开展与两区紧密型医联体试点。
省督查组指出目前滁州的改革处于最好的形势,首先充分肯定了滁州的综合医改“四个到位”,即组织领导到位、认识到位、强化责任到位、财政保障到位;其次,创新举措亮点纷呈,探索医改新思路新模式,打造可复制、可推广的“滁州模式”;再次,典型示范效果显著,滁州市认真推广天长市、定远县、来安县、凤阳县等地综合医改成功经验确定了很好的效果。
督查组最后指出,希望滁州市进一步凝心聚力、扎实工作,坚决将深化医改进行到底,继续为全省乃至全国创造出更好的改革经验。