今年是诺华集团董事会主席林浩德博士（Dr. Joerg Reinhardt）参加“上海市市长国际企业家咨询会议”的第5个年头。本篇为林浩德博士2017年9月17日发表在《上海日报》会议特刊的署名文章。原文为英文，中文翻译来源于诺华。
四十年前，上海启动经济改革，并正式开放国际贸易。自此，上海便以创纪录速度，迅速缩短与西方发达国家间的差距，更在工业生产、金融、信息技术等多个领域，成为当之无愧的“领跑者”。
目前，上海正迈向一个全新的发展阶段。上海市政府带领团队，致力于通过加速科技创新、大力发展教育、加强基础设施建设，将其打造成卓越的全球城市，进一步增强上海作为国际投资中心的吸引力。
在当今城市化、全球化进程日益加快的背景下，我深信，上海在上述领域的发展路径对其他城市的发展而言，具有重要的借鉴意义。
在社会的蓬勃发展进程中，医疗卫生服务体系的质量是最为关键的环节之一。正因此，我认为，促进医药健康产业创新，对上海实现上述目标至关重要。
而在当今时代背景下，医药创新的重要性尤为突显。同世界其他国家一样，上海乃至全中国都面临人口结构变化带来的一系列挑战。
据预测，2030年中国人均寿命将从目前的76岁提高至79岁。这必然会导致年龄相关慢性疾病的增加，及医疗费用支出的增长。与之相对应的，医疗和社会保障体系也将有所调整。
随着肺病、糖尿病、癌症、心血管疾病等护理密集型的疾病逐渐成为未来医疗领域的工作重点，整个行业也将面临巨大挑战，具体包含新药研发、疾病相关护理需求迅速增长等多个方面。
与此同时，过去二十年来，新药的研发成本也在迅速增长。目前每款新药的平均研发成本为15亿美元，与上世纪90年代相比，增加了两倍之多。
总体医疗成本也在持续增长，尤其在发达的工业化国家，医疗支出一般占GDP的10%。根据世界卫生组织发布的数据，2014年中国医疗卫生支出在GDP的占比为5.5%，而在1995年该数字为3.5%。
良好的运营基础
得益于其领导团队对于创新的关注，上海在多个行业领域均成就斐然，并已具备卓越的迅速应对市场需求变化的能力。凭借目前已积累的良好基础和环境，我坚信，上海一定能够克服当前在医药健康领域所面临的挑战。
在医药、生物和化工等领域，上海均拥有全球最大规模的人才储备。基于此，我们十分有理由对上海未来在医药健康行业的发展保持充分乐观、积极的态度。
世界经济论坛的数据统计，2016年中国在科学、信息技术、工程和数学专业的大学毕业生多达470万名，而美国相对应的毕业生人数仅为56.8万。
未来中国在人才方面的竞争优势还将持续增加。据专家预计，截至2030年，中国大学毕业生数量将增加300%，发达的西方工业化国家增长比例仅为30%。
与此同时，过去几年来，上海在医疗卫生体系方面的建设已取得了卓越的进步。上海已建立了透明的监管制度，并预拨大量研发经费，以期促进医药健康创新。
图注：诺华上海研发中心科研人员进行高通量筛选实验
在这一系列发展过程中，诺华也获益匪浅。去年，我们在上海建立了一个全新园区，目前中国研发团队已研究出一款全新抗癌化合物，并在全球范围内进行开发。
充分利用私有研发资金
为支持上海建设全球科技创新中心，诺华认为，在生命科学的创新领域，上海市政府还可以在以下三方面加大探索力度。
首先，鼓励加大生命科学领域的研发投入。当前，部分投资者倾向于规避风险，注重短期经济回报。
为充分发挥上海一流的人才优势，政策制定者可从框架性条约出发，引导投资者将投资眼光放得更加长远。
例如，建立经费审核委员会统筹现有政府资金支持；采取用知识产权作为抵押贷款政策；或引入“忠诚股份”机制，即当投资者持股达到一定比例后，增加其投票权。
其次，加快医药健康产业创新，找到促进科研成果转化的新途径。
新药从基础研究到临床转化阶段，过程极为复杂艰巨，需要诸多参与者的通力协作。平均每一万种有潜质的药物化合物中，仅一种可以通过开发、临床试验，最终成为可商品化的药品，新药研发的难度可见一斑。
尽管上海已汇集大批生命科学研究领域的顶尖人才，对医药创新充满热情，但目前上海在科研成果转化方面还存在着一定的提升空间。
为促进科研成果的转化，建议可以成立专门的临床试验部门，并给予充足时间和经费，让研究人员心无旁骛地进行临床试验。同时，还可为研究人员提供与国际专家学者沟通交流的机会，并对其研究成果给予奖励。
最后，还可通过不断加快创新药品的市场准入，为患者和投资者带来双赢。
对于医疗行业的投资者而言，加快市场准入就意味着其创新产品能更快地惠及患者，为世界带来切实改变。同时，从经济角度来看，市场准入对鼓励创新亦至关重要。
2017版《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》增加了部分新药，扩充了药物总体数量，这也为上海带来利好。
然而，各省对国家医保目录的调整空间有限。
建议上海可以尝试更加灵活的方式，即：在国家医保目录的基础上，对省级目录中进行调整，主动纳入经遴选的创新药物。
这样一来，新疗法便可更快速地造福到更多患者。
勇做变革的先行者
我深信，上海必定将在进一步促进医药行业发展方面取得巨大的成就，通过鼓励新药研发等各方面的创新尝试，应对目前及未来所面临的医药健康挑战。
当前，上海市政府致力于加强上海作为全球科技创新中心的地位，将其打造成为卓越的全球城市，诺华集团愿助力上海实现这一宏伟目标。
这也将有助于上海建立更好的投资、研发环境，巩固其领导地位，在城市化进程中成为变革的先行者。
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