医疗卫生怎么“强基层”？深圳不说话，并向你扔来15条措施

憋说话！先看一组数字

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再看详细的15条措施

01

健康路上  我们“罩”你

发布《深圳市民健康手册》，为群众提供20项覆盖生命全周期的免费公共卫生服务。社康中心的基本公共卫生服务项目补助标准提高到每位常住人口70元/年。

02

财政“带路”  去基层首诊

将社康中心的门诊补助标准提高到40元/人次以上，并实行动态调整。与此同时，逐步降低或取消三级医院的门诊补助标准，但提高其住院补助标准。

03

 对家庭医生团队为本市社会医疗保险参保人提供的家庭医生服务，按每一签约参保人每年120 元的标准，经卫生和财政部门审核确认后，由社康中心同级财政给予补助。

04

对通过公开招聘到社康中心工作、取得国家认可的住院医师或全科医师规范化培训合格证的毕业生，按照本科、硕士、博士学历，由社康中心同级财政分别给予25万元、30万元、35万元的一次性生活补助，分5年发放。

05

 在条件成熟的社康中心推行社区医生年薪制，在社康中心工作的全科医生或者其他类别执业医师，年薪原则上按不低于举办医院同级专科医生的薪酬核定。

政府办社康中心与其举办医院的人员工资总额按同等标准核定、分开管理，基础性和奖励性绩效工资比例由举办医院自主调整；举办医院可从单位上年度收支结余部分自主提取一定比例，用于增发社康中心医务人员的奖励性绩效工资。

06

基层不用愁  照样有奔头

 各基层医疗集团应在岗位体系中增设全科医生岗位，对基层医疗集团内取得副高以上职称的全科医师，且承诺自聘任高级专业技术岗位后在社康中心工作5 年以上的，其岗位聘任可不受所在单位高级专业技术岗位数量的限制。

07

千金易得  一将难求

 加强全科医学人才培养，到2020年，将每万常住人口全科医生数提高到3.2名以上。

08

专家进社康  收入不下降

市财政对市属医院选派专家进驻社康中心开展诊疗服务的工作，按照派出医院副高级以上职称医生的平均工资水平，以及用于安排专家进驻社康中心的实际岗位数，经考核后向派驻专家的市属医院安排专项补助。专项补助纳入派出医院绩效工资总额。

09

全科兄弟  专科和你一起努力

 在全市社康中心设立专科医生工作室。在专科医生工作室开诊诊疗服务的，其专家的诊查费按社康中心举办医院的标准执行，不得重复收取一般诊疗费。其他服务项目按社区健康服务中心的收费标准执行。

10

医卫融合  防卫前线

 推动公共卫生服务资源和重心下沉到社康中心，与家庭医生服务团队紧密协作，强化预防为主、防治结合。

11

举集团之力  一起来“强基”

 全市每个区（新区）至少建成一家基层医疗集团。在基层医疗集团建立医学影像、医学检验、药事服务等资源配置中心。利用信息化手段，开展远程医疗、“基层检查＋集团诊断”、药品集中配送、网上集中审方等服务；在基层医疗集团内实现健康档案、病历等互联互通，实行检查结果互认、处方流动、药品共享。

12

居民越健康  医生越受益

在基层医疗集团推广“总额管理、结余留用”医保基金管理方式，引导基层医疗集团主动开展家庭医生服务，做好预防保健和分级诊疗工作。

13

医院见社康  两眼泪汪汪

 二、三级医院和基层医疗集团——

• 将专科号源优先配置给社康中心

• 对社康中心上转的病人实行优先接诊、优先检查、优先住院

同时，将病情稳定的慢性病患者、康复期患者等及时下转至康复护理机构或社康中心。

14

绝不让社康中心“缺医少药” 

推进全市社康中心标准化建设。一类社康中心以街道为单元进行设置，实现一个街道一个一类社康中心。新建的一类社康中心的业务用房面积不得低于1000平方米。

社康中心用药目录与举办医院相同，保障用药品种与本市基本医疗保险药物目录、双向转诊服务相衔接。并按照卫生行政部门的要求配置63种高血压、糖尿病用药，保障一般常见病、诊断明确且病情稳定的慢性病患者在社康中心的用药需求。

15

 鼓励社会力量通过新建、转型、改制等方式举办社康中心，主要承接基本医疗、基本公共卫生和家庭医生服务，开展转诊转介工作。

二、三级公立医院应在组建医疗联合体、开展预约转诊服务等方面对社会办社康中心一视同仁；按照就近原则，与其建立双向转诊关系，为其上转病人预留专科号源，对其上转的患者实行优先接诊、优先检查、优先住院。各级公立医疗机构应向社康中心开放检查检验服务平台。

符合条件的社会办社康中心，可按政府购买服务的方式，承接基本医疗、公共卫生以及其他医疗卫生任务，促进各类医疗机构之间有序竞争，提高服务质量和效率。

15条措施，干货满满，诚意满满

为了强基层，方便老百姓在家门口就医

我们愿意

一件接着一件办！

一年接着一年干！

点个赞，撸起袖子加油干

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