多部委发文,要求企业医院加速剥离,一呼百应,河南省30家企业医院一次性打包出手。
▍30家医院,底价12.86亿急出手
7月28日,国资委、中央编办、教育部、财政部、人社部和国家卫生计生委联合印发文件——《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》, 文件要求,不到3000家企业医院要在一年半左右的时间内从企业剥离。
(图片来源:国资委网站)
这一文件被业内人士视为企业医院要加速剥离的信号。大限将至,企业医院剥离快马加鞭,近日,河南省30家企业医院被一次性打包出手。
据报道,河南能源化工集团有限公司所属医疗板块改制资产--30家医疗机构进行公开转让,转让标的底价合计为12.86亿元。
30家医疗机构包括焦作煤业(集团)有限责任公司中央医院90%净资产、永煤集团总医院90%净资产、河南永锦能源有限公司职工医院100%净资产、义马煤业集团股份有限公司下属14家医疗机构(包含河南大有能源股份有限公司下属8家医疗机构)、鹤壁煤业(集团)有限责任公司下属11家医疗机构90%净资产、鹤壁链条有限责任公司卫生所100%净资产、鹤壁煤业机械设备制造有限责任公司门诊部100%净资产及鹤壁煤电股份有限公司第八煤矿医院综合楼及相关配套资产。
此外,还有河南省中原大化集团有限责任公司职工医院90%净资产和鹤壁煤业(集团)有限责任公司工程处医院100%净资产。
30家企业医院之所以急着出手是因为企业实在扛不住亏损了!
据业内人士介绍,“河南能源”上半年归属母公司的净利润亏损了5个多亿,集团营收能力下降。对于企业医院这样的非营利性板块,集团选择“甩包袱”。
据“河南能源”公告内容:若在公告期内征集到两个及以上符合条件的意向受让方时,将采取拍卖方式确定受让方。届时,将由出价高的一方获得这30家医院的转让权。
▍部委多次发文力促企业医院剥离
早在2002年,在原国家经贸委等六部委联合发布的《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》指导下,国有企业医院曾经进行了一轮大规模、集中式的改制与剥离,到新医改方案出台之前的2008年,国有企业所办医院已经数量减半。
2016年9月,国务院发布《关于印发加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题工作方案的通知》(下称通知),通知明确:“2018年年底前要完成企业办医疗、教育机构的移交改制或集中管理工作。”
2017年7月28日,国资委、中央编办、教育部、财政部、人社部和国家卫生计生委联合印发的文件——《关于国有企业办教育医疗机构深化改革的指导意见》 文件要求,几千家企业医院要在不足一年半的时间内从企业剥离。
这一《指导意见》是以国务院通知配套文件的身份出台,被业内人士视为企业医院加速剥离的信号。
▍接盘企业医院,药企分外抢眼
根据有关数据,截至2015年,全国国企医院数量在3000家左右。在政策压力下,可以预见企业医院剥离将迎来一波高潮。
但是,对于众多接盘方,企业医院既是“大肥肉”,又是“烫手山芋”。
“没有实力玩不起,医疗服务本身就有投资量大、周期长、回报慢的特点。”有业内人士表示,能同时达到上述条件的企业并不多。
举例来说,前段时间,平煤神马医疗集团总医院对收购主体就提出要求--中国500强或行业100强,总资产30亿元以上,从事医疗、医药等相关行业的实体企业,股权投资不低于10年。
龙煤集团则要求收购主体实际控制时间10年以上,全员接收。
虽然烫手,但是强势资本对于企业医院追捧的热情依旧不减。
有业内人士表示,朝阳产业的属性、医院牌照的稀缺、品牌和医疗资源的沉淀、庞大的刚性市场需求,都让改制中的国企医院走上风口,成为资本追捧的对象。
2017年3月,复星医药集团联合泰康保险集团出资10亿元,与徐矿集团共同出资组建淮海医院管理集团,对徐矿集团所属全部19家医疗机构整体进行重组。
华润医疗集团先后参与武钢总医院、淮北矿工总医院、徐州矿山医院等国企医院改制。
中信产业基金控股新里程医院集团,继与安钢集团合作,参与安钢职工总医院改制后,又战略投资天铁集团的职工医院天铁医院。
北大医疗产业集团通过股权合作模式参与山西潞安集团总医院改制,收购齐鲁石化医院集团中心医院及旗下四所分支医院、三家卫生所,又与山东能源枣庄矿业(集团)有限责任公司签署合作协议,参与枣矿集团下属四家医院的改制。
康美、复星、贵州益佰等药企在并购企业医院的舞台,表现格外亮眼。不难预见,一旦,企业医院全部剥离,在群雄割据的医院市场,药企控股的医院将是重要的组成部分。
届时,产业链延伸到医院的药企,其境况兴许大不相同。而那些还没有布局医院的药企又将如何出招应对呢?