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在“一带一路”倡议指引下,全球基金将进一步加强与中国相关政府部门、机构的交流与合作,积极发挥中国在医药产品供应、本地化生产和帮助发展中国家建立卫生保障体系等方面的独特作用。
全球基金是全球医药卫生领域最大的国际援助机构。在联合国和世界卫生组织的倡议和推动下,该机构由包括我国政府在内的几十个国家政府和民间机构以PPP模式于2002年共同建立。经过15年的发展,全球基金已成为全球卫生领域具有重要影响力的国际组织。该机构是世界卫生组织等机构和联合国医药卫生项目重要的资助方之一。该机构旨在通过在全球范围的药物和医疗产品采购与供应,降低非洲、亚洲等发展中国家的医药产品价格,提高药品可及性,消除假药和劣药的不良干扰,并提供各种解决方案帮助发展中国家抗击防治艾滋病、结核病、疟疾等重大传染性疾病,建立有效的卫生保障和疾病防控体系。
中国是全球基金的创建者之一,也是长期参与该机构治理的重要利益方。我国一度是全球基金第二大受援国,2003年~2014年获赠的资金达8.08亿美元,受援项目覆盖31个省、区、市,涵盖艾滋病和结核病防治的所有重点领域,是迄今我国卫生领域规模最大、资金最多、执行时间最长、防治领域最全的国际合作项目,推动我国艾滋病与结核病的发病率大幅下降。
如今,我国已成为该机构重要的捐助方之一。2003年~2016年,我国累计向全球基金提供资金支持4500万美元。2016年,我国政府承诺将在2017年~2019年再向该机构提供1800万美元的资助。全球基金与中国的合作主要是面向非洲等地的不发达国家,兑现中非合作论坛对公共卫生的承诺,特别是艾滋病和疟疾防控、世界卫生组织预认证产品采购以及对非医药产业投资等。
近年来,随着我国医药企业国际竞争力的提升,全球基金愈加重视与中国医药行业的合作,多次在华举办中国采购商大会等活动,采购的中国制造医药产品日益增加,成为我国医药产品的重要国际机构买家。目前,该机构直接采购的中国医药产品年均金额达1亿美元,涉及药品、诊断试剂、安全套、防疟蚊帐等,其中抗疟青蒿素药物的直采金额达2500万美元,是我国该类药物最大的国际采购方。从我国间接采购的化学原料药和医疗物资等约1亿美元。已有十余家中国医药企业进入该机构的优质供应商名录。
全球基金高度重视与中国的长期战略合作,其高层多次表示,在中国全面实施“一带一路”建设和大力推进南南合作的新形势下,将进一步加强与中国相关政府部门、机构的交流与合作,寻求与南南合作基金的合作,共同投资或相互支持重点项目,积极发挥中国在医药产品供应、本地化生产和帮助发展中国家建立卫生保障体系等方面的独特作用。“我觉得‘一带一路’倡议和联合国提出的可持续发展目标包括卫生领域的目标是完全契合的。在过去的几年中,全球公共卫生发展取得了重大进展,死亡率不断下降,人均寿命不断增加,这都与全球范围内的合作分不开。”全球基金对外关系主任克里斯托夫·本表示。
全球基金在公共卫生领域采取的预防措施,与中国企业的重要作用不可分。“防疟蚊帐可有效预防疟疾发生。在过去15年里,全球疟疾发病率减少了60%,其间防疟蚊帐发挥了重要作用。未来,我们会与中国企业在防疟蚊帐、诊断试剂、药物等方面进一步开展合作,为更多的人提供帮助。”克里斯托夫·本表示。
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