莱州市卫计局：创新实干，千方百计推进转型发展

2018年，莱州市卫计局按照市委、市政府的统一部署，全力推进医疗卫生重点项目建设，进一步提升卫生计生服务能力，强化综合监督管理，坚持创新引领发展，率先在机制建设上实现突破。

提高了发展层次

莱州市妇幼保健院正式被上级批设为三级妇幼保健院、市慢性病防治院正式被上级批设为二级专科医院，全市5家县级公立医院全部实现“脱胎换骨”。稳妥推进了公立医院综合改革，实现了各种举办性质的公立医院综合改革全覆盖。公立医院综合改革考核评价成绩稳居各县市区前三名，巩固了领先发展优势。省卫生计生委、省财政厅、省医改办联合对莱州等15个公立医院改革成效显著的县（市）进行了通报表彰，并将在公立医院综合改革中央财政补助资金下达时予以奖励。公立医院外部理事库和监事库建立等方面率先取得了实质性进展，在烟台市率先建立起公立医院法人治理结构“莱州模式”。全面启动基层医疗卫生机构标准化建设，实现基本设备配置标准化全覆盖。完成城乡医疗机构管理信息系统联网，组建了全市人口健康信息平台。

提高了医疗质量

开展医疗质量安全核心制度落实年活动，建立了31个专业医疗质量控制组织，对病案质量、急诊急救、院感控制、抗菌药物等涉及面广、影响面大方面开展了全市性质控活动，在4个领域进行了全员技能比武，多次在省市知识技能竞赛活动中取得优异成绩。依托市医学会举办大型学术交流研讨活动9场，组织10名业务骨干参加全科医师培训、150名乡村医生参加烟台市级乡医培训，中医医院作为我市中医住院医师规范化培训基地面向全市进行招生培训。

突破了医养结合

全市建成医养结合机构14个，其中烟台市级医养结合示范单位2个、基层医康养一体化机构2个，医养结合床位达到1705张，被推荐参加省级医养结合示范县创建。医养结合机构从业人数达到了145人，较好地满足了老年人不同层次健康养老服务需求。

加快了项目培育

启动了总投资5000万元、建筑面积1.1万平方米的中医医院“国医馆”建设项目，现已完成初步设计方案和施工图设计等项目招标，今年正式破土动工。积极引进国内大型医疗集团在莱州开设分支机构，爱尔眼科莱州医院、威高集团莱州血液净化中心等项目基本完成前期准备工作，即将落地。人民医院与上海佰昆健康投资有限公司合作建设康复医院项目，已经完成签约。

促进了中医药发展

积极转变镇街卫生院（社区卫生服务中心）服务模式，以推广中医药适宜技术为抓手，完成了全市20处镇街卫生院（社区卫生服务中心）“国医堂”建设。开展中医药技能大赛，荣获烟台市基层中医药适宜技术技能竞赛团体、烟台市药学技能竞赛团体二等奖。联合山东中医药高等专科学校，加快了我市中医药适宜技术推广步伐。成功举办了莱州市首届“中医膏方文化节”。

提升了服务水平

在烟台各县市区率先“破冰”，由县级公立医院自主招聘了13名高层次卫生技术人才，把用人自主权放给了医院，把急需人才引进了莱州，为提高医疗救治能力积累了雄厚的人才基础。积极应对全面二孩政策实施，加快了妇幼健康服务能力建设，妇幼保健院被授予山东省首家全国第5家妇幼保健学科体系建设示范单位全面落实妇幼健康免费服务项目，完成农村妇女宫颈癌免费筛查1.6万人、乳腺癌免费筛查1.5万人、农村孕产妇住院分娩补助3551人次、适龄儿童免费窝沟封闭3582人、免费婚检增补叶酸3200对、孕前优生健康检查2530对、免费产前筛查5772人、新生儿免费听力筛查6589人、新生儿四种遗传代谢性疾病免费筛查6686人，管理孕产妇6782人，管理0-6岁儿童3.2万人，产后访视6422人。全市数字化预防接种门诊达到17处，建立预防接种证3.78万人。