2018年5月11日上午，日照市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，市政府新闻办主任陶玉亮主持发布会，市卫生计生委副主任佘华亮介绍公立医院综合改革工作情况，市卫生计生委医改科科长王磊回答了记者提问。
佘华亮在介绍我市公立医院综合改革工作情况时指出：我市现代医院管理制度初步形成。在五莲县、岚山区和莒县实施公立医院综合改革试点的基础上，于2016年5月起启动了东港区和市级城市公立医院综合改革，取消了西药和中成药加成，实行零差率销售。设立市级公立医院管理委员会办公室，加挂市级公立医院管理局牌子，将医改办及其职责调整至市卫生计生委。充分放权给公立医院后，激发了公立医院发展活力，构建起协调、统一、高效的公立医院管理体制。2017年中央、省、市共安排公立医院综合改革财政补助资金5097万元。市属6家公立医院备案人员控制总量4687名。建立高层次人才、特殊人才引进绿色通道，在用编进人等方面予以重点保障。在全市推开公立医院法人治理结构改革，建立了市属公立医院外部理事库，全市列入改革范围的12家公立医院已全部建立法人治理结构。对公立医院在改革过程中坚持公益属性、重视社会效益、强化运营管理、推动持续发展等情况进行定性定量分析，评定等级。科学设置考核指标内容，调整优化考核指标体系，将药占比、门急诊次均费用增幅、出院者次均费用增幅、业务收入增幅、基本药物使用比例、患者满意度等指标纳入重点考核内容。去年全市公立医院总体运行平稳，各项指标进一步优化，药占比下降到28.5%，平均住院日下降到7.78天，门急诊次均费用226.18元，住院次均费用7547.79元。分级诊疗制度逐步建立，促进建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。全面启动医共体建设，全市共组建8个医共体和2个帮扶协作体，由8个二级以上公立医院发挥牵头引领作用，政府办乡镇卫生院、社区卫生服务中心和一体化村卫生室、社区卫生服务站全部参与医共体建设。确定五莲县作为省级分级诊疗试点县，明确了110个病种，通过实施差别化医保支付制度，实行差异化医疗服务价格，规范分级诊疗程序，畅通双向转诊渠道，引导居民形成合理诊疗秩序，逐步实现小病就医在社区、大病就医进医院、康复治疗回社区的就医新格局。着力构筑与居民健康需求相匹配，体系完整、分工明确、功能互补、密切协作的整合型医疗卫生服务体系。同时加强综合（中医）医院重点学科建设，全力提升二三级综合医院、中医医院医疗技术水平。加快培育一批在省内及周边地区有影响力的重点专科、特色专科，打造医学学科品牌和重点学科群。今后一段时期，我市在公立医院综合改革将统筹推进三医联动，重点在分级诊疗、现代医院管理、药品供应保障，统筹推进各项改革措施落实。建立符合医疗行业特点的薪酬制度，建立以质量为核心、公益性为导向的医院考评机制，控制公立医院医疗费用不合理增长。推进综合（中医）医院学科建设，提高二级以上医院整体医疗水平。降低群众就医负担，全力推进基层医疗卫生机构标准化建设“三年行动计划”。严格落实药品和高值医用耗材省级集中统一采购制度。加快形成多元化办医格局，鼓励社会资本投资举办医疗机构。加强宣传，凝聚共识，推动公立医院综合改革向纵深发展。
市卫生计生委医改科科长王磊就公立医院综合改革工作回答了记者提问。
