日前，中共中央办公厅、国务院办公厅发文，提出多项具体举措，改进科技人才评价方式。意见从进一步优化科研项目评审管理机制、改进科技人才评价方式、完善科研机构评估制度、加强监督评估和科研诚信体系建设、加强组织实施确保政策措施落地见效等五个方面提出具体要求。
尤其值得注意的是，意见明确提出，克服唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项倾向，使人才真正回归学术性、荣誉性本质,把学科领域活跃度和影响力、成果转化效益等作为重要评价指标。
前不久的两院院士大会上，习近平也在讲话中明确表示，要改变唯论文取材的做法。
习近平强调，要完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。要通过改革，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了。
诚然，论文、学历等作为职称评审制度的一环，在医疗卫生领域尤其注重。
据了解，我国医生职称一般有四个等级，分别是住院医师、主治医师、副主任医师、主任医师，职称与医生的工资水平、福利待遇挂钩。每晋升一级，医生就必须通过相应的英语考试以及发表一定数量的论文。
而在当前，医务人员评定职称时，主要的两个难点就是发表论文和撰写专题报告。对长期从事临床工作的一线医生来说，想要把临床手术技能和英语、论文同时兼顾，难度不小。
分析人士指出，目前大部分的职称评定都是由政府主管部门进行，尤其是高级职称的评委会基本是由政府主管部门组织成立的评委会。人才职称的评定最终只能通过论文得以反映，久而久之形成了唯论文、唯资历的现象，而这也间接催生了学术造假、花钱发论文等不正之风。
去年4月份，经多家媒体披露，国际知名期刊《肿瘤生物学》，突然撤销了107篇论文。这些论文全部来自中国学者之手，而且，作者单位都是如复旦大学、浙江大学、中南大学、上海交通大学、中国医科大学等响当当的单位，创下了正规学术期刊单次撤稿数量之最。
对此，一位医疗顾问指出，医生需要评职称，需要晋升，那就需要论文，而且还需要世界顶尖杂志的论文。这种扭曲的考核制度，也迫使一些人为了利益，各种不择手段。
一位三甲医院的主治医师表示，他本人职称评审的时候，需要两篇论文和两篇专题报告，虽然是博士学历，但还是花了两年时间才准备好。而且，论文是要求根据自己的工作情况来写，要求发布在省级期刊以上，但在省级和国家级期刊上面发文章很困难。而且即使发了，自己也要承担一笔费用。这对于整日忙于手术的年轻医生而言，时间和精力都是问题。
对此，习近平在两院院士大会上表示，要改变片面将论文作为人才评价标准的做法，得到了场上1300多名院士的响应。而此前人社部也表示，要改变“唯论文”的现状，须完善医生职称评价标准。
我们知道，现行的公立医院医师职称评审中，县级及以下医疗卫生单位卫技人员参加由市卫生计生委局组建的市高评委评审，评审通过的，由各市发文发证；省、市医疗卫生单位卫技人员参加由省卫生计生委组建的省高评委评审。既然是由卫生部门组织实施的，难免带有行政化色彩。
有鉴于此，国办于2017年印发了《关于深化职称制度改革的意见》，推动高校、医院、科研院所、大型企业和其他人才智力密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。随后，山西、浙江、辽宁、天津等地纷纷落地，推动职称评审改革，将医务人员的职称评审下放到了医院。
前不久，浙江省又印发了《关于全面下放卫生高级职称评聘权限推进医疗卫生单位自主评聘改革的通知》，从7月18日起，浙江省将全面下放卫生高级职称评聘权限，推进医疗卫生机构自主评聘改革。这是浙江职称改革又一重大举措，直接影响30多万卫生专业技术人才。
对此，浙江省人民医院党委副书记胡智明在接受媒体采访时表示，医疗卫生行业的人才比较集中，科研和技术含量较高。医院有了评定职称的自主权，将更有利于建立合理的人才梯队。
香港艾力彼医院管理研究中心主任庄一强认为，医院评审是对医院质量的把控和监督，其他国家的医院评审，都是由第三方进行的，只有中国是政府评审。现在医院实行自主评审，在节约政府运行成本的同时，也促进了政府职能的转变。
来源：医学界
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