白城贫困人口20.1万人,占全省贫困总人口28.2%,其中因病致贫的人口13.2万人,占全市贫困人口的65.8%,脱贫任务十分艰巨。病重还需下猛药,开展解放思想大讨论活动以来,白城市卫生计生委着力破解思想观念、工作思路、能力素养三方面的制约瓶颈,紧盯贫困群众因病致贫因病返贫问题,开出“三剂药方”,全力补齐农村贫困地区医疗服务这块短板,基本实现看病少花钱、大病有救助、生病不致贫的目标。
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算好就医费用“加减法”,开出健康扶贫“三二一”保障方。在落实行业健康扶贫政策的基础上,精准掌握辖区贫困患者就医负担,科学增加政府投入、合理减少患者就医费用,使贫困患者看病不愁。实施“三下沉、两提高、一兜底”的地方性保障政策,所辖5个县(市、区)每年分别列支政府性救助基金1000万元用于贫困人口大病兜底救助,把所有因病致贫人口全部纳入救助范围,对患有28种重大疾病的重度贫困户,就医费用经其他政策性报销后,政府给予全额兜底。截至目前,已有近6.2万人次受益,支出资金103.23万元。同时,以制度化的形式,将上级医疗机构的医疗资源、服务权限和药品目录常态化下沉到村级,使贫困人口“看小病、吃零药”不出村。
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用好就医效果“催化剂”,开出健康扶贫“四一零”服务方。实施“四单、一表、零跑动”政策,为患病贫困人口建立治疗建议“四联单”,分别发放到县级卫生计生部门、县乡两级医疗机构和患者本人,多方共同掌握贫困人口患病治疗情况,乡村两级医疗机构负责患者日常就医、用药指导,使贫困人口看病就医更科学。为每个贫困人口建立用药一览表,记录患者用药信息,张贴在每个贫困户家中,使贫困人口获取信息更方便。建立贫困人口就医新秩序,为贫困人口制作“就诊卡”,实现了住院、诊疗、结算 “一卡通”。县乡两级医疗机构全部设立了“贫困人口服务窗口”,贫困人口出示证件后,入院、出院等相关手续均由医院代为办理,实现了贫困人口住院“零跑动”。
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构建工作落实“有机体”,开出健康扶贫“六个一”管理方。在政府层面,卫生计生委、扶贫办、督查指挥中心等部门建立了联动督查机制。在行业内部,实施了健康扶贫“六个一”工程。即建立一个公示制度,县、乡、村三级医疗机构按职责公示各项健康扶贫政策及政策受益等情况;制定一张知晓清单,围绕清单为贫困群众讲解健康扶贫相关政策;发放一套资料档案,为所有因病致贫人口制发健康扶贫资料袋,内含家庭医生签约服务书等档案资料;打造一组服务团队,开展政策宣讲、签约服务、诊疗救治等工作;完善一个救治体系,调研贫困地区医疗体系建设短板,实施贫困县基层医疗卫生机构能力提升工程;构建一个包保网络,采取市包保县、县包保乡、乡包保村的工作形式,分层次成立包保组,扎实推进县、乡、村三级健康扶贫工作。
来源:白城市卫生计生委官网
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