“全省幸福家庭建设示范区”缘何花落邗江？一起来看看幸福家庭建设的“邗江样本”！

作为江苏省首批幸福家庭建设项目区，近年来邗江区将幸福家庭建设融入打造“健康扬州”邗江样本总体部署，通过开展全区幸福家庭示范镇村创建、幸福家庭评选表彰、老年关爱“暖心工程”、“健康惠民”公益项目、婴幼儿早期发展“天使宝贝计划”等一系列“幸福家庭”主题活动，打造了一批幸福家庭创建示范镇村，树立了一批新时代幸福家庭典型，倡导了婚育新风尚，增强了计生家庭的幸福感，促进了全区卫生计生工作高质量发展。近日，邗江区又被省卫健委委命名为“全省幸福家庭建设示范县（市、区）”。

近年来，邗江把开展“幸福家庭 文明邗江”活动作为推进新农村建设的全新载体和抓手，纳入打造幸福邗江的总体布局，出台了《全区创建“幸福家庭文明邗江”活动实施意见》，制定创建标准，明确创建工作的具体目标任务和相关部门的职责。同时还成立了由区政府分管领导任组长，区文明办、财政、人社、教育、妇联等部门共同参与的创建活动领导小组，按照创建目标、要求，围绕增进家庭健康、幸福的主旨，卫计牵头，部门协同，共同谱写“幸福家庭文明邗江”新篇章。

围绕“文明、健康、优生、致富、奉献”主题，邗江开展了形式多样、效果显著的宣传活动。一是营造和谐文明的社会氛围。深入贯彻习近平总书记关于“注重家庭、注重家教、注重家风”的讲话精神，区文明办、妇联、教育等部门开展以“晒家风，做最美家庭；晒金宝，做最美邻居”“双晒双做”活动、“双十佳文明家庭”表彰、“最美家庭”、“五好家庭”评比，在全区营造了崇文尚德、向上向善的文明新风尚。二是开展丰富多彩的宣讲活动。为社区居民提供食谱搭配和调理，义务开展营养咨询和指导，促进饮食科学、合理，不断提高人民群众的健康水平，近年来开展健康社区行300多场次，发放《居民健康生活指南》5万多册。三是推进新型生育文化传播。通过微信公众号发布、发放宣传折页、举办群众喜闻乐见的扬剧演出等方式，大力开展婚育新风进万家、“全面两孩”政策等宣传。强化出生人口性别比综合治理，开展“关爱女孩”行动，区妇联、教育、卫计等部门开展困难女孩帮扶活动，近3年来共计帮扶13050多名困难女孩，投入帮扶资金1050多万元。

邗江还出台了《关于推进邗江区卫生健康事业高质量发展的工作方案》，满足人民群众对卫生健康高质量、多层次的需求，切实提升群众获得感和满意度。一是实施育龄妇女“健康工程”。区财政每年出资近200万元，免费为全区15000名已婚育龄妇女进行宫颈癌、乳腺癌“两癌”筛查，提升育龄妇女健康水平。驻点婚姻登记处开展免费婚检、免费孕前优生检查服务，每年为近2000对夫妇提供免费婚检、免费孕前优生检查。二是实施“健康惠民”公益项目。区卫计委联合扬大附院，在杨寿中心卫生院组建丁岩冰博士工作团队，开展“上消化道疾病免费筛查”大型公益项目试点，自2017年起，用3年时间对杨寿镇40-70周岁约7000名户籍居民开展免费胃镜检查、13C呼气试检及人血液学检测。三是开展“新家庭计划—家庭发展能力”试点。将“新家庭计划-家庭发展能力建设”与疾病预防、医养结合等工作有机结合，双桥街道康乐社区、蒋王街道余林社区等5家单位，围绕养老照护、青少年健康教育、家庭文化等方面开展项目试点。

一是完善利益导向政策。在全面落实法定奖扶、特扶政策基础上，将城镇无业居民参照农村奖扶政策实施。自2015年起，实施企业退休职工一次性奖励金财政发放模式，实行当年退休当年登记次年即发政策，截至目前共分13批，向10330名企业退休职工发放一次奖励金3099万元。二是打造人口公益金项目。区财政每年安排40万元人口公益金，用于计生困难家庭经济救助。近10年来，全区共向计划生育失独家庭、特扶困难家庭、手术并发症家庭等1200多户困难家庭实施救助，发放公益金300多万元。三是实施“连心家园”项目全覆盖计划。建成双桥、竹西、槐泗、邗上4家“连心家园”项目，并逐步实现“连心家园”项目全覆盖。项目镇每年两次组织特殊家庭开展春季踏青、秋季郊游以及春节、端午、中秋传统节日集体活动。同时发挥双桥“十姐妹”等志愿服务队伍的作用，为计生困难家庭提供帮助。

一是实施计生特殊家庭关爱“暖心工程”。落实政府责任，区、镇两级成立特殊家庭帮扶工作领导小组，按属地管理原则，各镇街承担辖区内特殊家庭养老、医疗保障等主体责任。强化经费支撑，将人口公益金自2019年起提高到每年60万元，对计生困难家庭实施帮扶、救助。为290多名无医保的特特扶对象购买城乡居民医疗保险，为680多名特扶对象购买综合保险。推进医养结合，落实长期护理险制度，通过个人出资，政府补贴等方式解决有关入住医养结合机构经费问题，为全区老人特别是特殊家庭老人提供更加优质的养老服务。开展暖心行动，组建心理咨询师、社工师等组成的专业志愿服务队伍活动，对失独家庭第一时间开展心理干预，对计生特殊家庭开展心理疏导、讲座等活动，引导他们尽快走出心理阴霾，融入社会。二是高质量推进颐养社区建设。建成扬州邗江瑞和护理院并投入运营，该院已经获得卫计、民政部门的医疗、养老许可证，拥有100张护理床位，300张养老床位，目前已有近百名老年人入住，为全区老年人提供了较好的医养环境，取得了良好的社会效应。整合资源建设老年康复室，共享区相关部门康复训练室进行适老改造，建成双桥街道武塘社区、康乐社区、卜桥社区、文苑社区和邗上街道翠岗花园社区、文昌社区“康复室”，并定时开放供老年人康复训练使用。

一是组织开展示范镇村评选。打造出以杨寿镇、瓜洲镇、竹西街道为代表的幸福家庭建设示范镇、街道3家，以发展本村特色渔文化产业，获得“江苏省最美乡村”“全国最美渔村”的方巷镇沿湖村和开展养老照护获得央视新闻联播点赞的双桥街道虹桥社区为代表的示范村社区8家。二是组织开展幸福家庭示范户评选。开展“讲好幸福故事 选好幸福典型”活动，全区评选出150多户示范户进行表彰，瓜洲、甘泉、杨寿、西湖等镇街道均开展幸福家庭示范户评选，并召开大会进行表彰，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念和家庭美德，全区群众对“幸福家庭”活动认可度高，满意度好。

来源：邗江卫生计生