为全面做好广东省2018年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价现场迎检工作，推动我市基本公共卫生服务项目高效实施，提高我市服务质量及服务水平，根据省评估组工作安排，2019年2月28日至3月1日，以广东省疾病预防控制中心主任张永慧为组长的省评估组莅临我市大朗镇、石排镇社区卫生服务中心开展广东省2018年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价工作。
在市卫生健康局局长叶向阳、市卫生健康局副调研员申洪香等有关领导以及市级陪检人员的陪同下，省评估组通过听取汇报、查阅资料、电话访视、查看系统等方式对我市基本公共卫生服务项目实施情况及效果开展评价。
2018年，我市按照826.14万常住人口制定基本公共卫生服务经费预算。全年全市实际到位补助金额5.20亿元，人均补助经费达62.88元，高于省年度标准。
市健教所组织开展全市千场健康讲座和健康素养巡讲活动，共计开展健康讲座2490场，完成进社区、进企业、进学校和进机关巡讲活动218场，受益人群达29.1万人次。调查显示2018年我市城乡居民健康素养水平为21.90%，吸烟率为21.31%。
市中医院、疾控中心、妇幼保健院、六院、七院、药具站等专业机构也组织开展了各项专题培训，力争让各个实施机构分管领导及业务人员能够成为基本公共卫生服务项目的“明白人”。
②加强医联体、中医“治未病”专科和妇幼保健专科联盟内部联动机制建设。全市社区卫生服务中心均与镇街医院建立医联体，市人民医院以慢性病为重点，率先开展网约家庭医生试点项目；市第三人民医院与松山湖社区卫生服务中心开展远程诊疗服务。2018年全市社区卫生服务机构诊疗量为1973万人次，占全市医疗机构门诊总量28%，基本实现让更多群众回归社区，有效推进基本公卫服务落实。
③出台加快推进家庭医生签约服务制度的实施方案，首批推出三大类11种类型服务包及收付费方案，优先将基本公共卫生服务项目融合到家庭医生签约服务当中。全市签约群众259万人、签约率达31.35%，重点人群签约74万人、签约率达66%。
④加强慢性病和严重精神障碍患者健康管理，针对“老、高、糖”患者和高危人群制定了老年人增值服务包、高血压包、糖尿病包、高血压高危人群包、糖尿病高危人群包等个性化服务包，自2018年10月1日实施有偿签约以来，签约上述个性化服务包居民共5260人，占有偿签约人数26%。出台《东莞市严重精神障碍患者信息转介工作方案》，逐步规范严重精神障碍患者信息转介与流转管理工作。
⑤积极推进慢性病综合防控示范区和健康促进区创建工作，寮步镇成功创建国家慢性病防治示范区，并通过全国健康促进区专家现场评审；石龙镇成功创建全国健康促进区。2018年已有27个镇街向省提交《健康促进区项目申请书》，纳入广东省健康促进区创建项目地区。
⑥实施儿童口腔疾病综合干预。2018年免费为小学生提供口腔检查13.4万人，窝沟封闭8.7万人，窝沟封闭牙齿26万颗，幼儿园儿童口腔检查和局部涂氟8.2万人，全面保障儿童健康成长。
②推进电子病历和健康档案共建共享，市人民医院、市第五人民医院、社区卫生服务管理信息系统与省全民健康信息平台实现互联互通。激活电子健康档案使用向居民开放，提供了“社区卫生服务信息网”、“社保一卡通自助终端机”和“健康东莞APP”等电子健康档案开放使用途径。
③实现社区卫生服务信息系统与预约服务平台对接与整合，实现预约服务、候诊服务、诊间服务、诊后服务全流程闭环管理。配合2018年10月1日新实施的家庭医生有偿签约服务，建设完成区域家庭医生服务管理平台。配合社保平台做好基于参保人社区门诊现有业务模式的嵌入式改造，实现社区与医院双向转诊服务及其配套的管理功能，促进医疗资源合理分配，提高医疗服务质量。
④加快互联网+结核病防治信息一体化管理工作，全市启用“广东省重大传染病（结核病）信息平台”，实现患者信息的实时传输。完善疫苗冷链实时动态监测与报警系统，对各冷链设备的温度实施实时监控、记录和超温预警。
⑤组织编写免费R软件传染病查漏报程序，大大提高各医疗卫生单位传染病漏报自查和调查的工作效率及准确性。
2018年，全市建立居民电子健康档案685万份，电子健康档案建档率达81.35%，使用率达66.55%。新生儿访视率达89.59%，产后访视率达87.53%。接受1次及以上随访的0-6岁儿童达45万人，儿童健康管理率达89.02%。高血压、2型糖尿病患者规范管理人数分别达15.6万人、5.0万人，规范管理率分别为72.93%、73.82%，血压、血糖控制率分别为82.20%、85.41%。接受中医药健康管理服务老年人及0-36个月儿童数分别为13.14、13.96万人，健康管理率分别达66.87%和62.35%，均达到省2018年度目标值。
全市辖区内已建立预防接种证109万人，建证率达100%；乙肝、卡介苗、脊灰、百白破、含麻疹成分疫苗、流脑、乙脑、甲肝疫苗接种率均达到卫生强省95%目标要求。
当天下午，我局于东莞市石排镇召开了广东省2018年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价东莞市现场反馈会，会议主要听取了省评估组现场评价发现的主要问题及工作建议。
会议上，叶向阳局长对省评估组专家一行辛勤劳动和悉心指导表示衷心的感谢，也对下来我市基本公共卫生服务项目高效实施提出了三点工作要求：
►一是要迅速落实整改工作，认真对照各位专家在反馈中提到的问题，找准问题根源，逐条逐项提出整改措施，强化执行力，争取短时间内整改落实到位。二是要熟练掌握服务规范，争做基本公共卫生服务项目的“明白人”，提高项目实施的规范性。三是要做实做细各类服务，实现基本公共卫生服务项目工作的提质增效，将基本公共卫生和日常医疗相结合，将基本公共卫生服务打造成为让群众满意、社会认可的民生工程。
2019年是建设卫生强市、打造健康东莞的关键一年。下来，东莞市卫生健康局将以此次绩效评估为契机，围绕市委市政府打造“湾区都市，品质东莞”战略思路，以人民健康为中心，以基层为重点，扎实推进基本公共卫生服务项目实施，努力实现基本公共卫生服务均等化目标，为建设卫生强市、打造健康东莞做出新的更大的贡献！
