在“两票制”倒逼下，将有越来越多的省份正式放开药品三方物流业务的备案。2017年或许是药品三方物流业务在全国范围内彻底放开和百花齐放发展的元年。
不久前，全国药品三方物流联盟成员单位成都市云集药业有限公司获得四川省药监局官网公示备案，云集药业正式成为我国为数不多的取得省级药监部门备案的药品三方物流服务企业。根据全国药品三方物流联盟的调研和统计，目前我国取得了省级药监部门批文的药品三方物流企业还未超过160家，占我国医药商业企业数量的比例不到2%。
同时，根据相关资料，目前我国已经明确推行“两票制”的医改试点省（市）份有江苏、安徽、福建、青海、上海、浙江、湖南、重庆、四川、陕西、宁夏；而广东、江西、甘肃、吉林四省也有望纳入第三批全国综合医改试点省份，届时医改试点省份将达到15个，推行“两票制”的省份将占全国省份的约一半。
一方面是我国能够为广大医药企业提供从仓储到运输全供应链的合法药品三方物流企业数量不足，另一方面是医改政策倒逼药品三方物流业务需求将呈现井喷式增长。可以预见，药品三方物流的价值在2017年将进一步凸显。
政策或有较大松动
目前，我国已经明确出台了药品三方物流或委托配送暂行标准的省份有20个，每个省取得当省药品三方物流服务或为委托配送资质的商业药企或物流企业数量不等（总数量不超过160家），还有近一半的省份以国家主管部门未出台药品三方物流标准为由，使药品三方物流或委托配送业务处于既不反对也不支持的状态（以不予备案的方式来反对企业提供对外的药品三方物流服务）。
根据国务院于2016年初取消从事第三方药品物流业务批准的精神，各类具有药品物流服务能力的企业只要能够合规经营，就可以为医药工商、零售企业提供包括从仓储到运输的全产业药品物流服务。根据法规和国务院的精神，物流服务企业如果具有通过GSP认证的药品仓库和相关资质的人员、设备、运输车辆和温湿度监控手段，在作业流程符合GSP及有关规定的前提下，完全可以自主向各类医药大健康企业提供三方物流服务。目前唯一的症结点就在于能够取得药品GSP资质的物流库房太少。因此，我国目前介入药品三方物流业务的社会物流企业大多数是以控股或全资收购医药商业公司的模式，由其医药公司为各类工商业零售药企提供三方物流服务，算是一条“曲线”道路。
如快递企业顺丰旗下公司成都顺意丰医药有限公司就是典型代表，该单位是国内较早实施对外提供药品三方物流企业的典型案例，且业绩不菲。据悉，顺意丰公司还将与赛诺菲在成都合作启动赛诺菲中国第三家、西南首家医药物流中心项目。
此外，国内各大协会和相关机构也在积极推进医药物流产业的发展，比如我国规模最大、成立最早的全国药品三方物流联盟，三年来在国内累计举办近20场不同规模的新GSP培训和有关医药物流的内训会议、高峰论坛，并且指导4个成员单位成功获得当省药品三方物流筹建许可。中国医药物资协会商业分会于今年12月中旬在江苏昆山举行启动仪式，医药物流将是其重要的产业职责。全国工商联有关分会也有意在成员单位之间合作建设布局全国的药品三方物流网络。
药品三方物流将分类经营
全国药品三方物流联盟调研发现，我国对外提供药品三方物流服务的企业，真正取得规模效益的主要是四川科盟、云南昊邦医药、昆明鑫源堂医药三家，上述三家单位已经入驻的药企少则二十多家，多则超过四十家。归纳其经营模式，发现没有哪一个企业仅靠为客户提供仓储或市内配送服务便能做大规模、做出效益的。
在“两票制”大背景下，如果应对得当，区域龙头企业的现代医药物流中心可以成为整合当地所在省份市场、做大企业规模的支点，对品种分销、外部资源获取、三方物流业务的拓展都大有好处。而社会物流企业的优势在于不同行业大订单量的聚合和遍布城乡终端、干线配送服务上，但是劣势在于资金的垫付能力和业务模式未必顺畅。
全国药品三方物流联盟经过研究，未来的药品三方物流业务将分成以下几个类别：
1.取得药品三方物流资质的中小规模商业企业，如果自身仓储规模较大，则可以利用富余的仓储能力吸引项目地及周边大量的中小商业企业、个人入驻。尤其是在“两票制”的背景下，这一块存量业务的蛋糕是“先到先得”，能够帮助企业快速做大主营业务。
2.取得药品三方物流资质的各地龙头商业企业，由于有资金优势和品种的渠道优势，应该将业务的重点放在吸引异地工业药企上；商业药企可以客户搭建现代物流平台，为其提供全省的仓储和省内城市间干线运输服务。如果社会资源丰富，还可以联合当地机构开展仓单质押、订单保理等业务。目前全国药品三方物流联盟正在推进这一模式。
3.对于社会物流企业，重点是利用自身的物流订单处理能力优势，为医药、食品、保健品等大健康企业提供合规的仓储和运输服务（医疗机构配送或冷链产品配送效益高）。如果仓储面积不大，则在提供终端运输服务的同时，重点做好代收货款服务（也可以提供运输订单的保理服务）；如果仓储面积或园区土地面积充裕，可以吸引各地工商业药企共建库房并且为其提供库内主要设备的融资租赁服务。而国内知名的医药物流自动化集成单位上海通量信息科技有限公司利用全国药品三方物流联盟的平台，2016年已经为药企提供了近4000万元的物流设备融资租赁服务。
总的说来，笔者认为，在“两票制”的倒逼下，将会有越来越多的省份正式放开药品三方物流业务的备案，而2017年很可能是药品三方物流业务在全国范围内彻底放开和百花齐放发展的元年。
（本文作者系全国医药技术市场协会副秘书长、全国药品三方物流联盟秘书长）
■编辑 慕欣
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