“计划生育”不能简单地理解为是对人口出生数量的控制。人口作为社会经济发展的约束条件，不管人多时还是人少时都需要考虑和规划。计划生育政策还包括对人口质量的提升和人口结构的均衡。今后，计生工作的重心会由计生控制转向人口长期均衡发展，由过去关注宏观层面人口关系转向更多关注家庭发展，计生工作的职能从管理转型到服务。
计生协应该充分认识人口形势变化的必然性，工作转型升级的重要性和紧迫性，争取自己工作的主动性。计生协今后最有利、也是最有可能的发展出路在于：利用自己“横到边、纵到底”的基层服务网络优势，开展以家庭发展为中心的社会工作服务。
第一要拓展服务内容，不仅服务小的，而且服务老的；不仅服务女性人口，而且服务男性人口；不仅服务家庭生育活动，而且服务家庭发展和社区和谐活动。第二要增加服务形式，在社区提供婴幼儿安全保护监管、青少年健康成长咨询、老年人日间照护等。
——西南财经大学人口研究所所长、四川省人口学会副会长杨成钢
来源：家庭与生活报
