近日，卫计委在官网发布的《关于同步推进公立中医医院综合改革的实施意见》(下称《意见》)，文件鼓励各地探索符合中医药和中医医院特点和实际情况的医保支付政策和措施，引导中医医院和医务人员充分发挥中医药特色和优势。这对低迷的中药材和中成药来说是较大的利好消息，有利于刺激中药需求市场增长。
中药社会需求量增加
《意见》要求要优化中医医疗资源配置。原则上，每个地市级区域至少设置1个市办中医医院，每个县级区域设置1个县办中医医院。暂不具备条件的，可在市办、县办综合医院设置中医类科室。公立中医医院床位数可以按照每千常住人口0.55张配置，各地要结合本地区实际情况，合理确定床位数配置标准。
与此同时，推进社会办中医，鼓励举办只提供传统中医药服务的中医门诊部和中医诊所，并要求医疗机构设置规划和区域卫生发展规划对这两类机构不作布局限制，取消具体数量和地点限制。
《意见》还鼓励和规范中药饮片使用，切实落实取消药品加成(不含中药饮片)、控制药占比(不含中药饮片)等政策。由于中药饮片不在取消药品加成和控制药占比的范围内，没有较多的限制将有利于中药需求量的增加。
鼓励将中医药服务纳入医保
《意见》要求逐步扩大中医药报销范围，在改革以药补医机制中积极探索多种有效方式鼓励中医药服务提供和使用，严格落实药品集中采购和配备使用政策，按照总量控制、结构调整的办法，提高业务收入中中医药技术劳务性收入的比例。
在支付方式改革中，要求各地要充分考虑中医药和中医医院特点和实际情况，通过区分中医医院类型、级别、服务特色以及承担的基本医疗服务量等，积极协调医保部门合理确定医保付费总额控制指标和中医医院医疗服务支付标准，尤其是在住院治疗中引导运用成本相对较低、疗效较好的中医诊疗项目。
国家对中医药鼓励性投入将增加
《意见》不仅要求公立中医院改变和优化收入结构，还要求结合取消药品加成、财政补偿和医保支付水平的具体情况，合理提高中医医疗服务价格，充分体现中医和中医药人员技术劳务价值。中医药服务收入结构的变化，将有力的刺激从事中医药服务人员的积极性。
此外，《意见》要求进一步细化落实政府对公立中医医院的投入倾斜政策，研究制定有利于公立中医医院发挥中医药特色优势的具体补助办法。并在有条件的地区，积极协调有关部门探索开展针灸、治疗性推拿等中医非药物疗法财政补贴试点工作，对中医药服务人次、中医药住院床日、中药饮片处方进行补助。
这样一来，未来无论是中医医院还是社会办中医诊所数量都将有所增加，特别是社会办中医数量将会较大的增加。可以预见的是，作为中医基础的中医药，未来需求量也随之增加。而作为中医药服务工作者收入增加，将极大的刺激其工作积极性。《意见》鼓励扩大社保范围，改革中医药支付方式，对中药来说都是较大的利好消息。
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