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昨日，由武汉市科技局起草，武汉市正式公布了于近日实施的2017版《武汉市支持企业技术创新政策清单》，即“企业创新十条”。
这是继“黄金十条”“青桐计划”“创谷计划”等系列新政以来，武汉市政府近年出台的又一创新创业新政。其中，对企业技术转移及技术交易的支持，最引人关注。
“企业创新十条”
鼓励企业加大研发投入
对信息技术、生命健康、智能制造三大产业领域的高新技术企业、技术先进型服务企业和高新技术产品备案企业的研发投入，按6%的比例给予补贴；其它产业领域同类企业的研发投入，按3%的比例给予补贴。单个企业每年补贴经费额度最高可达到200万元。
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鼓励企业牵头承担国家重大科技项目
由企业牵头承担国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项等重大科技项目，在汉实施实现产业化的，按照该项目企业自筹经费20%的比例给予补贴，单个项目补贴额最高可达到该项目国家拨款总额的50%。
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鼓励企业申报高新技术企业
实施高新技术企业倍增计划，大力培育高新技术企业。加强对科技型企业申报高新技术企业的指导服务，全面落实高新技术、技术先进型服务企业税收优惠政策。鼓励企业申报高新技术企业等，对新获批的高新技术企业、技术先进型服务企业、高新技术产品备案企业，一次性给予10万元补贴；对新获批的国家级知识产权（专利）示范企业、国家级知识产权贯标达标企业，一次性给予20万元补贴。
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支持创建国家、省、市级创新平台
对世界500强企业和行业龙头企业来汉设立常年研发人员达到100人以上的研发中心，从设立之日起连续3年、每年给予研发中心300万元补贴。企业新获批国家工程（技术）研究中心、国家级企业技术中心、国家重点实验室、国家工程实验室，一次性给予150万元补贴；企业申报获批省级或市级工程（技术）研究中心、重点实验室、工程实验室、企业技术中心、临床医学研究中心、企业院士工作站，一次性给予30万元补贴。每3年对市级创新平台进行一次考核，对考核优秀的创新平台运营机构，各给予20万元奖励。
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支持创建国家、省、市级众创孵化机构
对新列入的国家级孵化器、国家专业化众创空间示范单位、国家级众创空间，一次性给予150万元补贴；对新认定的省级或市级孵化器（含加速器）、众创空间，一次性给予30万元补贴。每3年对市级及以上孵化器（含加速器）、众创空间等众创孵化机构进行一次考核，对考核优秀的众创孵化机构，各给予20万元奖励。举办具有国际国内影响力的重大创新创业类赛事等众创活动，经备案审核，按其实际支出费用的50%给予补贴，单个企业年补贴经费额度最高可达到100万元。
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支持建立国家、省、市级产业技术创新战略联盟
新获批国家级产业技术创新战略联盟、知识产权联盟的牵头企业，一次性给予100万元补贴；新获批的省级或市级产业技术创新战略联盟、知识产权联盟的牵头企业，一次性给予30万元补贴。
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资助企业发明专利创造
企业提出中国发明专利申请达到50件、100件、500件以上的，分别一次性给予10万元、20万元、100万元资助。企业获得北美发达国家、欧盟发达国家和日本发明专利权的，每件资助10万元；获得上述国家以外其他国家和地区发明专利权的，每件资助3万元；获得中国发明专利权的，每件资助1万元。专利服务机构代理中国发明专利申请且授予专利权达到300件、600件、1000件以上的，分别一次性奖励15万元、30万元、50万元。对海外知识产权（专利）维权胜诉案件专利权人给予80万元补贴。
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资助技术转移和技术交易
对技术合同认定登记机构提供的公共服务，按其上年度登记技术交易额0.02%的比例给予补贴，单个机构每年补贴经费最高可达到50万元。对企业吸纳技术，按照其上年度实现技术交易额2%的比例给予补贴，单个企业补贴额最高可达到100万元。对新列入的国家级、省级或市级技术转移示范机构，分别一次性给予100万元、30万元补贴。每3年对市级及以上技术转移机构进行一次考核，对考核优秀的技术转移机构，各给予20万元奖励。
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降低企业融资成本
对高新技术企业、高新技术产品备案登记企业、技术先进型服务企业、农业科技型企业的科技贷款，按银行贷款一年期基准利率的50%给予贴息，单个企业年贴息额最高可达到100万元。对购买科技保险的企业，按企业缴纳保费的50%的比例给予补贴；对年出口额在1000万美元以下的高新技术企业购买的出口信用险，按企业缴纳保费的100%给予补贴。单个企业每年补贴经费额度最高可达到30万元。
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鼓励企业领用科技创新券
对上年度主营业务收入2000万元以下的高新技术企业、技术先进型服务企业、市级孵化器在孵企业，每两年最高给予15万元的科技创新券，用于购买科技共享服务平台的技术服务。
据悉，本次政策清单针对的是支持企业技术创新的相关政策清单，除了清单外，还将于近日公布配套“兑现流程清单”，以更加方便企业获取相关扶持政策。由于政策清单涉及的面广，目前正在制定和完善相关的兑现流程，也将以清单化的方式向企业公布。“按照流程申请，企业可准确快速的获益，降低申请难度和节省企业的时间成本”。
盼新政让企业有真正“获得感”
过去5年，从全省到武汉，再到光谷，围绕创新创业，出台各类新政不下8项。
2012
武汉出台“黄金十条”。新政鼓励技术人员留岗创业，允许大学生休学创业，甚至提出成果转化收益“三七开”，研发团队得70%，一时惊羡全国。
2013
武汉推出“青桐计划”，旨在鼓励大学生创新创业。光谷青桐汇实施3年，超过60个大学生创业项目累计融资近18亿元，观摩人数超过3万人。
2014
湖北省发布“科技十条”实施细则，提出科技成果不再作为国有资产进行管理，并取消成果转化中所有行政审批程序。成果转化收益，70%至99%可归研发团队。
光谷“创业十条”出台，支持企业网上登记注册，支持高校设立市场导向技术转移机构，推动天使投资与创业孵化紧密结合。
2015
省科技厅出台“科技创业十条”，大力推进新型科技创业服务机构与专业技术开发平台，降低初创企业创新创业成本。
2016
光谷发布“互联网+十条”新政，首期设立2亿元专项资金，力挺区内800余家“互联网+”公司做大做强，并首次提出不专门组织针对“互联网+”企业的查税及执法。
武汉还借鉴浙江“小镇模式”，出台了“创谷计划”，以期推动城市产业转型。
2017
武汉再推“企业创新十条”，支持企业和相关机构开展技术转移及技术交易，并设法降低企业融资成本、研发成本。
如果说此前多项新政，更多关注的是如何把高校院所的成果推向市场，此番则更多的是鼓励企业反过来向高校院所买成果，用市场需求倒逼技术创新。
曾一度把持武汉60%以上发明专利的高校和科研院所，近年正在被企业发明专利所反超。2013年，武汉发明专利申请量为9735件，其中企业占47%，高校占36%。去年，光谷企业专利申请量便首次突破2万件，其中1万件为发明专利。这意味着，企业正在逐步成为创新主体，并释放出经济新动能。
期盼这系列“十条”、近百条新政，条条都能切实落地，化作滋养企业创新的春泥，让企业真正享有“获得感”。
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