【新闻】两会：傅莹谈食品安全：这个问题是2016年印象最深的

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• 傅莹谈食品安全：这个问题是2016年印象最深的

今天上午11时，十二届全国人大五次会议在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人傅莹就大会议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问，这也是她第五次担任人大会议新闻发言人。

中央电视台央视网、央视新闻移动网记者：

我们在采访中发现，去年全国人大针对老百姓关心的舌尖上的食品安全、足尖上的道路交通安全这个问题都展开了专题询问和执法检查。请问发言人，在这个工作中目前取得了一些什么样的实际成效？在推进全面依法治国的进程中，全国人大如何更加有力地发挥好它的监督职能？谢谢。

傅莹：

感谢你问到我们人大监督的问题。法律的生命力在于实施，监督法律的实施是我们人大及其常委会的重要职责之一，一个比较重要的手段就是执法检查，每年我们都会选择人民群众普遍关心的问题和我们国家建设、改革一些重点领域作为我们监督的课题。

2016年我印象最深的是安全问题，2016年执法检查关注的重点之一就是人民群众从吃的安全到出行安全各个环节，比如对食品安全法进行执法检查。这次检查的关注点是从田间到餐桌各个环节，尤其是大家比较关心的婴幼儿的食品安全、还有小摊贩、小作坊以及网络订餐这些薄弱环节，都是我们检查的重点。

另外，对道路交通安全法进行执法检查，社会反映比较多的是电动车事故比较多，所以我们检查组深入一线，从电动车的生产到销售，尤其是一些改装的门店。你说能不能发现真实情况？有的时候还真不是那么容易，所以要明察暗访、了解情况、查找问题。在执法检查的基础上，人大常委会通过专题询问的方式，跟国务院和相关部门负责人坐下来一起探讨这些问题怎么解决，共同推进法律得到更加严格的实施。

过去这四年，人大常委会开展了二十次执法检查，我们的委员长和各位副委员长都多次做检查组的组长带队开展执法检查。去年就介绍过，我们形成了一个全链条的监督程度，监督的质量有了比较大的提高。今年是我们本届人大常委会的最后一年，我们也不会放松监督。今年也确定了一些重要的题目，比如药品管理法，这是大家关心的，另外产品质量法、未成年人保护法等等。谢谢。

• 食品农产品出口遇贸易壁垒可找基地专家想办法

日前，全国首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地落户山东潍坊。这一基地由国家质检总局标法中心、山东检验检疫局、潍坊市人民政府三方共同建立。当天，三方共同签署了中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心潍坊食品农产品技术性贸易措施研究评议基地协议，举行了基地授牌仪式。

该基地日常工作由检验检疫部门承担，组织禽肉、蔬菜等行业协会、部分企业与相关食品农产品认证机构的专家开展相关研究评议活动。还将与相关政府部门加强合作，共同深化出口食品农产品质量安全示范区和“一标两市”的建设，为辖区“三农”事业发展提供全方位优质服务。这是国家质检总局标法中心与山东检验检疫局关于技术性贸易措施工作战略合作的重要组成部分。

山东是农业生产和出口大省，截至2016年底全省共有出口食品备案企业3098家，占全国五分之一，其中获得国外卫生注册1685厂次，出口品种涵盖果蔬、水产、肉类、面食、罐头、调味品等二十多个大类，2016年全省农产品出口首次突破1000亿元大关，连续18年出口总量保持全国第一。其中潍坊是我国食品农产品重要产区，禽肉、蔬菜出口全国领先，潍坊首创出口食品农产品质量安全示范区并在全国推广。

近年来，国外针对我国出口食农产品的法律法规密集出台，技术检验措施不断加严，注册检查明显增多，导致准入门槛不断提高，技术性贸易措施难题亟待破解。该基地的建成，将有效发挥潍坊出口食品农产品质量安全示范区优势，全方位参与食品农产品技术性贸易措施研究和应对工作，通过国外技术性贸易措施信息采集、分析评议、研究应对等手段，有效破解国外壁垒、帮扶食品农产品顺利出口目标市场，同时借助其倒逼机制引领传统产业转型升级，进而促进我国食农产业健康发展，助力农业供给侧结构性改革，服务农业现代化建设。

据统计，我国约40%的出口企业受到过不同程度的技术性贸易措施影响，而限于人员不足、信息渠道有限、成本压力等原因，多数企业没有进行深入研究应对，只能被动承受。评议基地的落成，将有利于加强国外技术性贸易措施研究、应对，维护我国出口企业利益，为中国出口食品农产品在WTO争取更多话语权，帮助突破壁垒，顺畅进入目标市场。

• 严把进口食品安全质量关三批韩国食品被销毁或退运

辽宁大窑湾检验检疫局食品检验检疫工作人员在对韩国产食品实施检验检疫时，发现两批韩国食品（共18种产品，合计2164千克、货值8789美元）生产日期与货物报检单据随附的卫生证书标注生产日期不符，辽宁大窑湾检验检疫局依法对上述货物实施退运处理。

另有一批韩国产电烤脆鱼饼（共三种口味，合计36千克/378美元）。在对产品标签进行检验过程中发现，产品中使用的食品添加剂焦磷酸钠和磷酸三钠与我国食品添加剂使用标准（GB2760-2014）的要求不符，属超范围使用食品添加剂，辽宁大窑湾检验检疫局依法对上述货物实施销毁处理。

进口食品的证书检验和标签检验是进口食品检验检疫合格评定程序中的两个重要环节，进口食品实际情况应与随附证书载明内容相符，食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味, 以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质。上述案例中涉及到的焦磷酸钠和磷酸三钠作为水分保持剂、膨松剂、酸度调节剂、稳定剂、凝固剂、抗结剂广泛应用到食品工业中，谈及其安全性问题，必须要考虑特定范围和限量，入境我国的进口食品必须要符合我国食品标准中列明的使用范围和限量。

大窑湾检验检疫局相关负责人表示，限于生产规模和出口管理宽松制度等因素影响，韩国食品质量问题频发，应引起食品准入部门及广大消费者的足够重视。该局将一如既往地严格把关，认真执法，确保从辽宁大窑湾口岸入境的进口食品的质量安全。