3月23日，在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上，省卫生计生委副主任、党组成员于富军介绍了山东省健康促进工作和2015-2016年度居民健康素养监测基本情况。
据有关调查显示，全国居民健康素养水平从2012年的6.48%上升到目前的10.25%；我省居民健康素养水平从2012年的8.16%上升到目前的12.08%，高出全国平均水平近两个百分点，在全国处于较高水平。据此估计，全省15～69岁的人群中，具备健康素养的人数大约有1200万人。但要与部分先进地区，比如：京、津、沪、苏、粤等省市相比，山东还存在一定差距。
监测结果显示，我省居民健康素养总体呈现出四个特点：
一是明显的区域差异。城市居民健康素养水平高于农村居民，城市居民健康素养水平为19.78%，农村居民为7.98%；东、中部地区高于西部地区，东部地区居民健康素养水平为11.85%，中部地区为19.23%，西部地区为5.62%。
二是性别、年龄、文化和职业差异。男性健康素养水平高于女性，男性健康素养水平为13.07%，女性为11.07%。15～24、25～34岁年龄组高于其他年龄组，其中15～24岁年龄组健康素养水平最高，为18.72%；25～34岁年龄组次之，为16.41%；55～64岁年龄组最低，为3.93%。从文化程度上看，初中及以下文化程度人群健康素养水平低于全省平均水平，高中及以上文化程度人群高于全省平均水平。不识字/少识字者最低，为1.71%，大专/本科最高，为30.29%，文化程度越高，健康素养水平越高，事业单位工作人员高于其他职业。其中，医务人员健康素养水平最高，为61.62%；其他事业单位工作人员次之，为30.72%；农民健康素养水平最低，仅为6.7%。分析结果提示，农村地区、西部地区仍是今后健康教育工作的重点地区，老年人、文化程度较低者也是重点人群。
三是健康素养三项指标内部间的差异。从健康素养的三个方面看，基本知识和理念素养为18.98%、健康生活方式与行为素养为11.45%、基本健康技能素养为1.11%。居民健康知识与理念的掌握程度，要好于健康行为的建立和基本技能掌握的程度。结果提示健康知识目前尚不能有效转化为健康行为。
四是安全与急救素养水平相对较高，但基本医疗素养疾病防治素养相对偏低。从科学健康观、传染病防治、慢性病防治、安全与急救、基本医疗、健康信息等六类健康素养来看，我省居民安全与急救素养和科学健康观素养水平相对较高，分别为41.53% 和27.07%；基本医疗素养、慢性病防治素养和传染病防治素养相对较低，分别为10.81% 、13.47%和10.72%。我省居民基本医疗素养偏低在一定程度上制约了城乡居民科学就医和合理用药行为。
发布会还介绍了我省健康促进和教育工作取得的成效。
一是遍布城乡的健康教育工作体系初步建立。目前，我省已初步建立起了在卫生计生行政部门领导下，以各级健康教育专业机构为指导、以医疗卫生专业人员为骨干、以各基层单位兼职人员为延伸、以基本公共卫生服务健康教育项目为载体、较为完善的健康教育体系。先后组建了健康巡讲专家团队、志愿者团队和健康指导员团队，通过举办健康教育讲座、发放图文健康传播材料、播放相关视频节目、设置健康教育宣传栏、开展健康咨询活动等形式开展了大量的健康教育活动。
二是部门合作推进健康山东建设。2010年，省政府专门印发了《健康山东行动方案》，积极开展跨部门合作，省卫生计生委分别会同省教育厅开展了“健康学校”创建活动，会同体育局开展了全民健身活动。卫生计生、教育、公安、食药监、体育等部门围绕中小学生健康、全民健身行动、交通安全、食品药品安全、消防安全、环境保护、建筑材料安全、科学就医、合理用药、控制吸烟主题，联合组织健康科普宣传服务，“政府主导、部门协作、群众参与”的局面初步形成。
三是健康支持性环境不断完善。我省大力实施健康素养促进行动、亿万农民健康素养促进行动、健康山东行等品牌项目，积极开展健康促进示范县和健康学校、机关、企业、社区、家庭创建活动，推动健康教育示范场所建设。目前，经验收评估，我省已有济宁市任城区、乐陵市2个县（市）被命名为国家级健康促进示范县，济南市章丘区等11个县区被命名为省级健康促进示范县，87家医院被命名为健康促进医院，100个家庭被命名为明星健康家庭。我省减盐防控高血压案例、青岛市口腔健康教育基地建设案例被国家选为重要案例在第九届全球健康促进大会上作了推介。各地还建立了一大批健康主题公园、健康步道，多地开展了免费向市民提供公共自行车服务等项目，有力地促进了居民健康素养的提高和健康行为的培养。
四是健康教育场所建设步入正轨。我省启动了健康教育基地建设，鼓励各地建设面向广大群众的场馆式专用健康教育基地，向群众提供免费的优质健康教育服务。目前已建成省级健康教育基地30余个。其中，青岛市口腔健康教育基地、泰山区综合健康教育基地得到了国家卫生计生委的充分肯定和广大群众的广泛赞誉。
五是宣传教育载体丰富多样。全省不断探索新形势下健康促进与教育的模式，通过举办健康巡讲、健康咨询、设立宣传栏、发放宣传资料、播放视频资料等形式服务辖区居民，利用大众媒体开展健康教育。据不完全统计，全省卫生计生机构与电视台合作开办健康类栏目1600余个，与电台合作开办健康类栏目400余个，与报社合作开办健康类栏目930余个。由省卫生计生委主办的《名医话健康》专题栏目一直保持在省级电视栏目收视率前列。全省卫生计生系统内现有新媒体近900个，卫生计生新媒体宣传矩阵基本形成。
六是健康素养监测体系建设完成。自2012年以来，我省按照国家的统一部署，建立了居民健康素养监测系统，我省健康素养评价步入规范、连续监测的时期，监测结果已经成为各级政府制定健康政策的重要依据。
据介绍，“十三五”期间我省将以满足人民群众健康需求为核心，大力推进健康山东建设，倡导“将健康融入所有政策”的理念，建立以健康为中心的宣传和健康促进工作机制，努力提高全民健康素养水平。重点做好以下工作：
一是着力推进健康山东建设。全面落实《“健康山东”2030规划纲要》和《山东省“十三五”卫生与健康规划》，在普及健康生活方面：针对我省居民超重肥胖比例偏高，有吸烟酗酒、久坐不动、高盐饮食等不良生活习惯，完善政府牵头、部门协作、群众参与的健康教育工作机制，构建城市社区10分钟健身圈。优化健康服务方面：优化实化防治策略，实施重大疾病防控工程，每年选取1-2项疾病进行综合干预。发挥中医药特色优势，积极推进二级以上中医医院治未病科全面覆盖，基层机构全部提供中医药服务。营造健康环境方面：持续推进健康城市和健康村镇建设，在社区、单位和家庭开展健康细胞工程。开展“守护舌尖安全”整治行动，保障食品药品和饮用水安全。完善公共安全体系。
二是加强重点地区、重点人群、重点领域健康促进与教育工作。加强重点人群健康服务。对妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群，采取有针对性的干预措施。结合健康扶贫等工作，进一步加强对农村地区、西部地区的健康素养干预工作。借助健康山东行动、健康山东行、健康促进县区创建和健康城市建设等活动，大力开展全民素养健康促进行动和全民健康生活方式促进行动，着力推进“一评两控三减四健”（一评：健康评估；两控：控烟控酒；三减：减盐减油减糖；四健：健康体重、健康口腔、健康骨骼、健康心理），使城乡居民逐步养成健康的生活方式和行为。大力加强科学就医、合理用药和疾病防治等重点领域健康教育工作，努力提高群众健康技能水平，加大包括急救自救互救、健康信息应用等技能普及力度。
三是加强与教育部门的协作，做好学校健康教育工作。联合教育部门深入开展“健康校园行动”，促进儿童青少年从小树立健康观念，养成健康生活习惯。推动把健康教育作为所有教育阶段素质教育的重要内容，构建相关学科教学与教育活动相结合、课堂教育与课外实践相结合、经常性宣传教育与集中式宣传教育相结合的健康教育模式。
四是不断提高健康素养监测工作水平。进一步建立健全健康素养监测工作机制，保障经费投入。提高健康教育专业人员监测能力，确保监测质量和连续性，开展应用性研究，为政府科学决策提供依据。加强重点人群、重点疾病和重点健康问题的专项健康素养监测，完善健康素养监测基础数据。加强信息化建设，逐步建立全省健康素养监测信息网络直报系统。
