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甘肃省卫计委综合监督局选派业务骨干 “手把手”帮扶零办案县区


破解

今年下半年以来,甘肃省卫生计生委综合监督局对国家卫生计生监督信息报告系统2015年度统计数据办案数量为零的张掖市肃南县卫计委综合监督执法局、甘南州玛曲县卫生局卫生监督所、甘南州舟曲县卫生局卫生监督所3家卫生计生监督机构进行帮扶指导,破解卫生计生监督执法难题,共查办违法违规案件13起。


指导

为确保此次帮扶指导工作扎实实效,省卫生计生委综合监督局在全省范围内遴选了执法办案业务骨干,统一培训后分组赴3个县区进行实地“手把手”帮扶指导。


每到一地,帮扶组都要对当地监督员书写的执法文书逐份逐页详细查看,对其拟办案件在法律适用是否准确、对行政相对人是否进行权利义务告知、告知内容是否准确、案件程序是否符合法定期限等方面,尤其是对案卷的违法事实认定、证据链完整性认定、法律适用和程序合法上给予详细指导,同时,以当地日常监督的空白领域为重点,与基层监督员一同深入各类直管单位,就其如何发现问题、正确应用法律法规、规范制作执法文书、完成立案等各环节进行了全过程指导


帮扶组在肃南(点击可放大观看)


在肃南县,帮扶组先后深入各类医疗机构6家(肃南县人民医院、肃南县民族医院、肃南县妇幼保健站、肃南县康乐中心卫生院、肃南县大河中心卫生院、肃南县疾控中心),药店3家(仁盛大药店、仁盛堂大药店、裕康大药店),公共场所7家(肃南县祥瑞宾馆、迎宾楼宾馆、晓萍美容美发中心、千艺理发店、琪雅女子养生会所、艺元素造型、美凯莲美容养生会所),对存在问题的3家医疗机构、2家公共场所依法查处。


帮扶组在玛曲(点击可放大观看)


在玛曲县,帮扶组先后深入各类医疗机构3家(玛曲县人民医院、玛曲县藏医院、玛曲县凤岐口腔门诊),公共场所3家(玛曲县赛日隆大酒店、玛曲县森德假日酒店、玛曲县阿志理发店),学校1所(玛曲县藏族中学),对存在问题的2家医疗机构、2家公共场所依法、1所学校依法查处。


帮扶组在舟曲(点击可放大观看)


在舟曲县,帮扶组先后深入各类医疗机构3家(舟曲县人民医院、舟曲县妇幼保健站、舟曲县博爱医院),公共场所2家(宏源假日酒店、白龙江宾馆),对存在问题的3家医疗机构依法查处。


13起违法违规案件目前均已办结

上述案件均由帮扶组现场指导、当地监督员亲自操作完成。帮扶组返回之前,参与办案的基层监督员都已基本熟悉办案流程,能正确书写执法文书,执法能力和水平较以前有了大幅提升。


这种“手把手”帮扶指导工作,进一步鼓舞了基层卫生计生监督员的士气,提升了信心,受到了基层卫生监督机构的普遍欢迎,也赢得了当地政府的理解和支持。



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