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湖南两票制政策出台了!覆盖全省所有公立医疗机构!

昨天中午11时,湖南省卫生和计划生育委员会正式发布“印发《湖南省公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案(试行)》的通知”,湘版两票制终于落地!


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实施品类


  • 药品采购



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实施范围


  • 全省所有公立医疗机构(含政府办基层医疗机构,村卫生室可由乡镇卫生院代购)。


时间节点


  • 发文之日起实施两票制。2017年9月30日前为过渡期。过渡期内,生产流通企业应按两票制要求调整并重构药品供应体系,消化不符合两票制规定的库存药品。在供应体系调整到位前,公立医院可按原渠道采购。


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关键细节


  • 两票制是指药品生产企业到流通企业开一票,流通企业到医疗机构开具一次发票。

  • 药品生产企业或科工贸一体化的集团型企业设立的仅销售本企业(集团)药品的全资或控股商业公司(全国仅限一家商业公司)、境外药品国内总代理(全国仅限一家)可视同生产企业;

  • 委托药品生产企业或流通企业代为销售药品的药品上市许可人也可视为生产企业。药品流通集团型企业内部向全资或控股子公司调拨的药品可不视为一票但最多允许开发票一次。



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背景分析


  • 据媒体报道显示,今年2月24日,湖南省卫生计生工作会议在长沙召开,会上印发了《2017年湖南省卫生计生工作要点》。会议透露,今年4月,湖南省将全面推行公立医疗机构药品采购“两票制”,减少流通环节的层层盘剥,以期进一步降低药品虚高价格。据介绍,“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次发票,流通企业到医疗机构开一次发票。



原文



同时,还有吉林、辽宁、黑龙江、上海、安徽、陕西、湖南、海南、重庆、四川、青海、宁夏、广东等十多个省份相继出台两票制落地政策,过渡期到7月1日前公立医院采购全部执行两票制。



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来源:上海医药战略发展研究院  作者:山东风轻




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