近日，四平市卫生计生委召开2017年卫生计生工作会议。会议深入贯彻国家两会精神，认真落实全省卫生和计生工作会议、省医改工作会议精神，总结回顾2016年全市的卫生计生工作，安排部署2017年的重点工作。会议由四平市卫生计生委副主任孙丽艳主持，四平市卫生计生委党委书记、主任孙立荣作工作报告。
孙立荣主任：2016年四平市卫生计生委改革创新、扎实工作，实现四平卫生计生工作稳定健康发展。一是全市卫生计生工作坚持以医药卫生体制改革为统领，以促进人口均衡发展和保障人民健康为目标，以强势推进“健康城”建设、“天使行动”为重点，紧紧围绕省卫生计生委年度工作目标和四平经济社会发展及民生改善各项任务，统筹推进工作落实，卫生经济运行良好，人口计生目标圆满完成。全市医疗单位总收入26.35亿元，同比增长6.9 %；市直医疗单位总资产达19.68亿元，同比增长12%，总收入实现13.75亿元，同比增长3.54%。2016年，被四平市委市政府评为“向上争取资金”、“科技创新服务”、“扶贫攻坚”、“‘六五’普法依法治理”优秀单位。在市政府责任清单督查中，重点任务完成突出，受到通报表扬。在全省人口和计划生育党政线考核中获得优秀奖，在全省卫生计生年度目标考核中，一举扭转连续两年落后的被动局面，综合考核成绩大幅度提升进入前6名。二是研究制定《“健康中国2030”四平市511行动规划》。以共建共享全民健康为主题，以提高人民健康水平为核心，以增强基层卫生与健康服务能力为重点，以体制机制改革创新为动力，高度结合本市卫生与健康工作实际，研究制定《“健康中国2030”四平市511行动规划》。三是起草《卫生与健康事业改革发展实施意见》。结合各项工作实际，坚持问题导向，立足解决本市医疗卫生发展中的难点、重点、焦点问题。通过调研座谈、征求意见等多种形式，研究具有突破性、可操作性的实施意见。四是医改各项任务有效贯彻落实，县级公立医院综合改革成效显著、基本医疗保障体系更加完善、分级诊疗制度加快推进、基层医疗服务能力得到提升、药政和基本药物工作巩固加强、公共卫生服务管理和卫生人才队伍建设进一步加强。五是启动实施“健康城”建设，重点推进六大工程，部署39项重点任务，强化任务落实。六是制定“天使行动计划”，高效完成建档立卡。为32220名贫困患病人员建立健康档案，实行一人一策分类救治。建立市、县、乡、村四级医疗联合体，层层开展对口支援。启动医疗“大篷车”走村进屯开展义务诊疗，服务贫困村民1156名。组建巡回医疗队开展医疗扶助，服务百姓27972人次。四平市中心医院面向基层建设6个网络门诊，辐射人口近13万，完成远程会诊289例，远程医疗助推精准扶贫经验并在全省交流。加大政策惠民力度，全年医疗救助92.84万元，医疗机构减免93.32万元。为包保贫困户安装光伏发电设备每户年增收入4千余元，年内实现20%的脱贫目标。七是妇幼健康服务管理不断完善，开展妇幼健康优质服务示范创建，全市累计农村孕产妇补助6019名，两癌筛查22207人，7岁以下儿童视力筛查37183人；新生儿疾病筛查率、听力筛查率、孕期预防艾滋病、乙肝、梅毒阻断、艾滋病检测率及婚检率均超额完成省下达任务，高危孕产妇管理控制在省里规定指标。四平市妇婴医院被国家卫计委评为“优秀爱婴医院”。
孙立荣要求：以新形势下党的卫生与健康工作方针为引领，以推进健康四平建设为主线，突出抓好医改攻坚、建立基本医疗卫生制度、优化生育全程服务管理、加强公共卫生和重大疾病防控、推动中医药振兴、提高医疗服务质量和水平。一是扎实推进医药卫生体制改革。要持续深化公立医院综合改革，加快推进分级诊疗制度建设，全面落实家庭医生签约服务，不断完善全民医保制度，认真执行药品供应保障制度建设。二是持续加强医疗服务能力。深入推进“进一步改善医疗服务行动计划”，继续开展大型医院巡查和“平安医院”创建。启动“改善医疗服务，质量提升年”活动。通过“五化”措施，实现“五个提升”。广泛宣传“四名”、“两优”工作业绩，发挥典型标杆的带头引领作用。依托全市二级以上公立医院，为全市1745名环卫工人、3982名计生特殊家庭人员办理就医卡，开辟看病绿色通道。三是深入实施健康扶贫工程。落实省委、省政府相关扶贫政策，按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”的要求，把健康扶贫落实到人、精准到病。优化调整新农合“五提高、一降低、一增加、三减免”补偿政策，农村贫困人口门诊和住院费用政策范围内报销比例在2016年基础上各提高5个百分点。继续实施农村贫困人口“一人一策”签约服务和分类救治。四是有效防控重大疾病，深入开展爱国卫生工作，加强食品安全风险监测评估，加强卫生应急工作。五是大力促进中医药事业传承发展。坚持“中西并重”方针，科学谋划中医药改革发展，完善政策措施。重点加强中医药服务能力建设，健全覆盖城乡的中医医疗服务体系。放宽执业监管，促进人才流动，在全市开展“妇儿温煦计划”。增强中医机构内涵建设，积极扶持梨树县创建“全国中医药工作先进单位”。将“10家特色中医馆”作为培训基地，开展新技术学习、新业务推广，发挥特色中医馆的标杆作用。六是推进健康产业发展，发展和规范社会办医。优化社会办医政策环境，落实同等待遇，鼓励社会资本优先举办非营利性医疗机构。规范医疗机构执业行为和医师多点执业注册管理，进一步提升社会办医发展水平。深入推进医养结合，建设兼具医疗卫生和养老服务资质与能力的医养结合机构，年底前实现全市50%以上的养老机构能够提供医疗卫生服务。七是努力提高妇幼健康服务能力，不断深化计划生育服务管理改革。八是正风肃纪、常抓不懈，全面加强党的建设和党风廉政建设。
孙立荣强调：今年是“十三五”规划的攻坚之年，是国家卫计委“工作落实年”，是健康四平建设的起步之年，面对新的形势，新的使命，要解放思想、开拓创新，善于用发展的思维和创新办法推动解决深层次的矛盾和问题，全力推进各项任务落实。省卫生计生委122项重点工作，市政府27项重点工作、3项民生实事已经明确。我们要制定任务清单，层层抓好落实，加强督查考核，市里将按照省里模式定期适时派出督查评价组，重点督查各县（市）区和基层单位的工作落实情况，并将考核结果通报到当地党委、政府，坚决杜绝选择性落实、变通性执行、低效性空转、条件性停滞等问题的发生。各级领导干部要坚定信心、不怕困难、勇于担当，自觉服务于全市经济发展，切实当好党委政府参谋助手，加强与相关部门紧密联系，弘扬“不怕艰苦、乐于奉献、救死扶伤”的卫生计生精神，进一步统一思想、振奋精神、开拓进取，为保障全市人民的身体健康，为建设“美丽四平、幸福家园”做出卫生计生系统新的更大贡献。
会上，市卫生计生委副主任朱军宣读了《市卫计委安全生产工作通报》，通报了市卫生计生委2016年安全生产工作，并对2017年安全生产工作进行了安排部署。
