主旨发言
世界知识产权组织：WIPO高度赞赏中国在知识产权事业发展取得的显著成就
世界知识产权组织副总干事 王彬颖
世界知识产权组织作为联合国的机构，致力于促进全球知识产权事业发展以及知识产权保护。我们很高兴地看到，知识产权在全球各国政策制定中正发挥越来越重要的作用。这让我想起去年在中国召开的G20峰会上，创新得到了前所未有的重视。国际社会普遍认识到，创新成为驱动世界经济发展的一股新的力量，知识产权在激励创新创造方面扮演了重要角色。再过几天，世界知识产权组织的189个成员国将在各自的国家庆祝世界知识产权日。今年，联合国也将在日内瓦举行庆祝世界知识产权日的活动。
世界知识产权组织高度赞赏中国在知识产权事业发展以及构建创新生态系统方面取得的显著成就。2016年，在世界知识产权组织发布的全球创新指数报告中，中国高居榜单前列，创下历史记录。中国不仅有世界上最大的专利审查机构——年发明专利申请量达到100万件，排名全球第一，而且去年中国的商标注册申请量达到了369万件，占全球申请总量的三分之一，连续15年位居全球首位。随着知识产权法院的设立，中国的知识产权司法保护也得到了进一步加强。
从国际层面来说，在建立全球知识产权法律框架以及促进全球知识产权规则制定方面，中国在世界知识产权组织的所有成员国里表现也非常积极，响应迅速。值得一提的是，在世界知识产权组织全球知识产权服务体系内，中国的表现也是可圈可点。2016年，中国通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的国际专利申请量增长了44.7%，马德里商标国际注册申请量增长了29.8%。中国也正在努力加入工业品外观设计国际注册体系(海牙体系)。
综上所述，此次论坛的重要性不言而喻，值得我们重点关注。此次论坛主题涵盖了知识产权政策的方方面面，讨论的话题也涵盖了专利、商标、版权、商业秘密以及反不正当竞争等。在接下来的主论坛以及6个分论坛上，我相信各位一定能激发灵感，畅所欲言。最后，我衷心祝愿此次论坛取得圆满成功！谢谢！
中国国家新闻出版广电总局：中国版权执法和维权力度不断加大
中国国家新闻出版广电总局 党组成员 周慧琳
中国政府一向高度重视知识产权保护。众所周知，正是由中国和阿尔及利亚提议，并经世界知识产权组织第三十六届成员国大会一致通过，2001年4月26日成为了世界上第一个“4·26世界知识产权日”。党的十八大以来，党中央、国务院将知识产权工作进一步提高到了前所未有的高度，并将其作为激励创新的基本保障，先后颁布了《中共中央 国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》和《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》等重要文件。
近年来，国家版权局全面落实党中央、国务院各项决策部署，紧紧围绕服务经济发展新常态，大力实施创新驱动发展战略，研究制定了《版权工作“十三五”规划》，按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，推进版权工作理念创新、内容创新、方法创新，不断提高工作水平，加快版权强国建设，为建设创新型国家和全面建成小康社会提供有力支撑。
目前，中国的版权工作已经取得了很大成就：初步建立起了既符合国情又与国际规则相衔接的著作权法律体系；版权执法和维权力度不断加大，特别是在打击网络侵权盗版方面取得明显成效;版权产业蓬勃发展，对国民经济贡献的比重持续增长;版权公共服务和社会体系基本建立并不断优化，著作权登记总量突破200万件，各类作品和软件的创造、创新能力极大提升，进入了快速发展的新阶段;版权宣传培训工作成果显著，社会各界对于版权工作的理解和认识日益加深;版权国际交流合作不断深入，尤其是2012年在北京承办世界知识产权组织保护音像表演外交会议，推动成功缔结《视听表演北京条约》，为世界版权规则制定做出了贡献。
当前，网络技术的飞速发展，层出不穷的新技术、新应用、新问题，为版权工作的方方面面都带来了诸多挑战。特别是在移动互联网、大数据、云服务时代的背景下，现行法律所确立的保护机制在实践中如何更加有效地运行，如何在保持各方利益平衡的基础上，造福于人民群众，提升人民群众在网络精神文化领域的获得感，都值得我们思考、探索、创新。
近年来，国家版权局大力加强网络版权执法，联合网信办、工信部和公安部连续12年开展打击网络侵权盗版的“剑网行动”，以查办大案要案为抓手，针对音乐、视频、游戏、动漫、软件等重点领域，集中强化对网络侵权盗版行为的打击力度;对重点视频网站开展版权重点监管;针对近年来网络侵权的热点，如网络文学侵权问题、网络新闻作品非法转载问题、智能移动终端第三方应用程序(APP)等进行专项治理，推动建立健康有序的网络版权生态。
在加强版权执法的同时，国家版权局还积极推动著作权法第三次修订工作，为网络时代的版权保护提供更加有效的法律支撑;进一步推进著作权登记制度的完善，大力促进版权的市场化，建立方便作品使用的综合版权交易平台，引导和支持市场主体采取版权转让、许可、质押等方式实现版权的市场价值，推进版权产业的发展;积极支持著作权集体管理组织、行业协会、代理机构等中介组织发挥作用，畅通授权渠道，推动建立网络环境下作品的有序高效、低成本使用的授权机制;更加重视网络新媒体的宣传作用，以形成强大的版权保护社会舆论环境，让尊重创作、保护版权的理念成为社会共识。
同时，鉴于网络世界“无边界、传播快”等特点，网络时代的版权保护问题也是一个世界各国共同面临的难题，需要各国加强对话与合作，共同寻求解决办法。国家版权局也将加强与世界知识产权组织和包括“一带一路”沿线国家在内的世界各国的版权合作与经验分享，探索打击盗版跨境协作机制，促进优秀作品的有序传播，为版权创造与保护营造更加有利的国际环境，以应对我们面临的共同挑战，迎接共同的发展机遇。最后，预祝本届论坛取得圆满成功!谢谢大家!
主论坛演讲
建设矿业技术强国，亟待知识产权保护
中国科学院院士 何满潮
当前，科学技术是第一生产力，创造一个尊重知识，尊重人才，尊重知识产权的氛围，按照知识的价值导向进行分配，对于端正学风，净化社会风气，特别是对于矿业这个传统产业的升级换代具有重要意义。
中国70%的能源供给源自采矿特别是采煤行业，在这样的背景下，采煤行业的采掘机械化就成为我国能源供给领域的一个重要问题。目前，我国采煤机械化的程度已经达到了80%。但是，我国的现代机械化采煤市场依然由来自美国和德国等国家和地区的企业主导。值得欣慰的是，近年来，在机械化采煤的部分技术领域，我国的技术创新取得了一定的突破，在此支撑下，我国已经建成了千万吨级的现代化矿井，部分矿井最多可以达到3000万吨级的产量，并连续多年保持安全生产零死亡。
那么，面对机械化采煤领域核心专利基本掌握在西方发达国家手里的现实，我国会遇到哪些问题呢?第一个问题就是资源的浪费，我国每生产30亿至40亿吨煤，煤资源的浪费就超过10亿吨，价值超过5000亿元。同时，完成这么多的采量，巷道的掘进任务非常大，由此产生的废道损失超过1000亿元。
为了解决这些问题，我国的科研人员创造了一种采矿的新方法：不是和矿压进行强力对抗，而是借用矿压，自动形成巷道，借力打力，煤矿的灾害就消失了。2009年，我国这项技术研发成功。
与上述工法一样，许多先进的工法都已在全国广泛应用并提交了专利申请。但这些先进技术的知识产权保护却存在一些问题。我国现行的相关制度，对于侵权行为的威慑力还不够大，专利权人可采取的法律救济的措施还比较有限，专利权人维权周期长、成本高，影响了推动成果转化的积极性。
去年，我们成立了中国矿业知识产权联盟，第一批成员单位共17家。这一运营平台可以进行知识产权的转移转化、质押融资、交易流转和收购托管。该联盟还建立了首个采矿先进技术的专利池。与此同时，我们还建议由技术领域的专家和上级主管部门共同建立一站式矿业领域知识产权保护中心，构建个人诚信、社会监督、行业自律、执法维权和司法保护于一体的知识产权大保护体系。
煤炭资源开采关系着我们国家的经济命脉和能源安全。科学引领未来，创新驱动发展，只有建立更加完善的知识产权保护机制，加快煤炭行业一流采矿技术的成果转化，才能提高我国煤炭产业的核心竞争力，实现弯道超车，建设采矿强国。
创新驱动发展与知识产权保护
中南财经政法大学教授 吴汉东
今天，知识产权制度在国际变革和中国发展两个层面上，都展现出重要作用。我们看到，伴随着中国新一轮的对外开放，中国企业正在大踏步走向国际市场，必须要遵守知识产权的保护规则。无论是全球自由贸易协定，还是多边贸易协定，乃至于双边自由贸易协定，现代的国际贸易体制不仅包括了贸易规则和投资规则，也少不了知识产权保护规则。可以说，知识产权保护是国际经贸体制的标配。
从中国的国内发展来说，知识产权在创新发展当中，扮演着十分重要的角色。当前，中国制造从体量和规模来说，已经是世界第一，占到全球制造业总量的25%。但是中国制造与美国制造、德国制造、日本制造是有差距的。我们通常说“中国制造美国芯”，这是中国制造之痛。痛在哪里?痛在知识产权。因此，我们今天讨论中国的知识产权保护，不仅仅是来自于国际社会的压力，更多是出于自身发展的需要。在这个意义上说，知识产权也是自主创新发展的刚需。
知识产权的基本要义是产权保护。如果说知识产权运用是创新发展的基本路径，那么知识产权保护就是创新发展的基本保障。换句话说，当下及未来的中国，我们应该秉持什么样的一种知识产权保护立场？在这里，我谈一点建议，提出“四个保护”。
首先是平等保护。李克强总理在会见世界知识产权组织总干事时表示，中国政府对中外企业和各类主体的创新成果一视同仁，同等保护。可以说，在中国，知识产权受到的保护在保护主体上没有公私性质之别，没有国别之分，更没有大小和类型的差异，实行国民待遇，平等保护。
第二是分类保护。知识产权体系庞大，内容丰富，种类繁多，从国家法律规定出发，应该针对不同类型的知识产权的属性和特点，寻求有区别的保护方式、保护政策和保护路径。文化领域最重要的知识产权类型是版权。版权保护的是作品的独创性，因此当下最重要的任务就是打击盗版侵权，注重平衡创作者、传播者、使用者的利益。科技领域最重要的知识产权类型是专利权。在当前要注重权利要求的法律保护，特别要注重首创发明专利的高水平保护。另外一个很重要的领域是营销领域的知识产权，主要是商标权。商标权保护的是标牌和标记的可区别性，我们当前保护的重点是规范对驰名商标的保护，打击对名牌的侵权行为。
第三是协同保护。我们应该从国家治理现代化的高度出发，打造一个多元的治理体系和保护体制，同时加强司法保护、行政执法、专业仲裁、行业自律、企业自治。在这样一个多元的保护体制或者是治理体系当中，要以行政执法为基础，以多元共治为补充。
最后一点是严格保护。对知识产权提供法律救济，应该考虑它的及时性和威慑性，这是WTO等规则对所有缔约方的要求。因此，当下中国知识产权保护应该注重进一步打击知识产权犯罪，提高对知识产权侵权行为的惩罚力度，构建一个完善的知识产权保护的防范预警机制。还要特别注重对一些新领域新业态创新成果的知识产权保护。最后，还要防止知识产权的滥用。
保护知识产权国家才能强大
著名作家 郑渊洁
我是通过写作改变了自己的命运。迄今为止，我写了将近2000万字的作品，出版了311本书。一直以来，我非常注意知识产权的保护。2008年，我还获得了世界知识产权组织颁发的国际版权创意金奖。然而，作为一名原创作者，我遭遇了知识产权侵权的“七宗罪”。
第一宗罪，是盗版书。从1985年我的《童话大王》创刊开始，每一期都有法律顾问出现在版权页上，每一期都有律师的声明。我觉得重视知识产权应该从娃娃抓起，对我的小读者进行知识产权意识培养。但是，由于当时知识产权保护的力度不够，我的权利还是受到了盗版书的侵害。根据2006年8月12日新闻联播的报道，当时公安机关起获了320万本盗版书，都涉及我的作品，有6名盗版书商被判刑。盗版行为被严惩给了我非常大的鼓舞。从那时候开始，我的创作热情就更高了，我觉得，我们国家的知识产权保护力度越来越大了。
第二宗罪，是演绎作品被侵权。我创作的《舒克和贝塔》被一家电影制片厂拍摄成动画片后，市场上很快就出现了根据动画片改编的连环画，但出版方并没有得到我的授权。后来，我国著作权法经过几次修改，增加了相关内容，即演绎作品的著作权是归演绎者所有。但是根据《舒克和贝塔》作品演绎而成的动画，是要经过原著作者授权的，而且原著作者享有署名权和获得报酬权。此后，在国家版权局的支持下，这些侵权行为得到了遏制。解决了这一问题后，我立刻开始大规模授权我的作品拍摄成影视作品。我觉得保护知识产权对于鼓励原创作者创作的积极性是非常有用的。
第三宗罪，就是部分出版社隐瞒印数。作家都是靠版税赚钱的，但是在跟出版社谈合同的时候，版税哪怕拿到15%的高价，如果出版社给出的印数不准确，版税也是“贬值”的。这样的现象目前很普遍，但我们很难取证。
第四宗罪，是抄袭剽窃。我的作品大量被抄袭和剽窃，比如我的系列作品《大灰狼罗克》，其中有一篇文章叫《复活的木乃伊》，在1999年时被人抄袭，还被改了一个名字叫《纸器时代》，刊登在当年的某知名杂志上。后又被多家文摘类的杂志转载，这对于原创作者是非常大的侵害。这样的行为甚至比盗版书商更甚，盗版书商起码还印上了作者的名字，这里却连著作权人的人身权利都被剥夺了。
第五宗罪，是商标侵权。郑州有一家皮皮鲁餐厅，但不是我开的，而是不法商户注册了皮皮鲁餐厅的商标。我比较注重商标权的保护，但商标保护涉及40多个种类，且3年不使用该商标就面临被取消的风险，这给我的维权带来了很大的难度。今年2月，我提请了针对该餐厅商标权的无效宣告请求。我这样做，主要是受了近年来一系列知识产权保护政策出台的鼓舞，所以我现在决定在商标领域也要加强维权。
第六宗罪，是商号的侵权。在网上搜一下，名字中带“皮皮鲁”“鲁西西”的公司，中国有成百上千家。对此，维权的途径也只能是通过不正当竞争诉讼来开展，难度非常大。
第七宗罪，是网络侵权。近几年，一些移动阅读终端上有大量我的作品，但没有经过我的授权。在进行维权的过程中我发现，如果侵权方是大中型企业或者上市公司，我的维权往往容易取得成功。但如果是我的微博、博客、微信内容被个人用户非法转载，维权就非常困难了。
没有原创，就没有创新。没有创新，我们的国家就不会强大。因为国家的强大不止靠经济，也要靠文化实力。没有文化实力的国家不可能成为真正的强国。原创作者不能成为任人宰割的羔羊，我们要让所有的原创作者在写完作品以后，不必再经历我的“七宗罪”，而是把这“七宗罪”变成“七棵树”，七棵摇钱树，这样我们原创作者创作的积极性就会非常高。我也愿意尽自己所能，以故事的形式，对孩子们进行寓教于乐的知识产权教育。
（节选）
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