来源:药店头条 作者:木木
6月28日消息:国务院新闻办公室今天上午举行发布会,国家卫计委等九部门发布《关于改革完善短缺药品供应保障机制的实施意见》,针对短缺药品价格、生产、采购等方面提出具体措施。
《意见》按照分级应对、分类管理、会商联动、保障供应的原则,主要的创新措施可以概括为1+1+1+6,首先是一个会商机制,国家和省级建立9部门联动机制,统筹解决短缺。一个清单,建立国家、省级两级短缺药品清单,根据清单动态管理,一旦出现问题,及时启动应对机制。一个平台,建设全国短缺药品信息采集和供应业务协同应用平台,逐步实现短缺药品信息监测全覆盖。最后是六类精准措施,根据短缺药品产生的不同原因,采取政府统一定价定点生产、协调应急生产和进口、加强供需对接和协商调剂、建立中央和地方两级短缺药品储备、打击违法违规行为、健全罕见病用药政策等六类措施,既解决临床必需、用量小或交易价格偏低、企业停产等问题,也要打通药品生产供应各个环节确保供应。国家卫计委副主任曾益新:我们除了这六大措施之外,还设立了一个长效的机制,长短结合,预计今年(2017年)之内大部分的短缺药品都能得到解决,通过这个长效机制,将来能长远的,消除这种药品短缺的现象。国家卫计委透露,近期通过各地的监测哨点上报的数据分析,我国短缺药品也是重点监测药品有130多种,患者反应比较突出,《意见》出台是要在市场调节局部失灵的部分,由政府干预解决来解决短缺问题。
国家卫计委相关负责人表示,目前我国药品短缺已不是改革开放前缺医少药的普遍性短缺,而是少数临床必需的药品供给质量和效率不高,生产销售使用等环节衔接不顺畅,部分药品临床供应紧张甚至短缺的情况时有发生,危及患者健康。
国家卫计委副主任 曾益新:我们也鼓励用市场机制去形成一个合理的价格,但是任何问题任何时候都有市场机制失灵的时候,比如说我们发现有些药品,这130种短缺药品目录里面的药品有相当一部分就是因为价格过低了,所以像这些特殊的情况,就需要政府来进行一些调节,所谓的调节也不是政府来定价,而是政府把相关的各方召集到一起来进行磋商,实际上政府也是充当一个协调人,还是要通过市场机制来给企业一个合理的价格,让他们有这个积极性去生产。
意见的实施不仅要让医患不再为无药可用所困,对企业来说也是利好,短缺药品绝大多数都是临床必需、用量小或交易价格偏低,企业利润少生产动力不足。
意见明确要确定合理的收购价格,支持企业改造升级、给予企业合理利润,解决结构失衡问题。哄抬价格和垄断也是药品短缺的重要原因,意见注重在维护市场秩序上发力,明确了打击违法违规行为的多项措施。
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