市政府六届7次常务会讨论通过了《揭阳市城市公立医院综合改革实施方案》、《揭阳市公立医疗机构医疗服务价格调整方案》,决定启动我市城市公立医院综合改革,并从7月8日零时开始对市辖区内12家城市公立医疗机构(榕城区3家)全面取消药品加成(中药饮片除外)。
根据国家医改的总体部署,为充分发挥城市公立医院公益性质和主体作用,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续性的城市公立医院运行新机制,着力解决群众看病就医问题。按照市有关文件要求,将于2017年7月8日零时起全面启动城市公立医院综合改革,取消药品加成(中药饮片除外),并同步实施新的医疗服务价格。
市直及市区各区共12家公立医院,其中榕城区3家公立医院,包括:
揭阳市人民医院
揭阳市中医院
揭阳市慈云医院
揭阳市妇幼保健计划生育服务中心
榕城区人民医院
榕城区中心医院
榕城区妇幼保健院
揭东区人民医院
揭东区中医医院
揭东区妇幼保健计划生育服务中心
揭阳市复退军人医院
揭阳产业园人民医院
这次公立医院综合改革,取消药品加成(中药饮片除外),破除以药补医机制,将在按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则和落实财政补偿、医院自我消化的基础上,调整医疗服务价格。
本次服务价格调整项目有3178项,其中:提高服务价格项目2098项目,降低服务价格的有1080项目,主要是提高体现医务人员技术劳动价值的医疗技术服务价格,如诊疗、手术、护理、床位、中医、儿科等服务项目价格。
降低部分大型医用设备检查治疗和检验等价格。与以往看门诊不同的是,这次改革将挂号费并入诊查费,不再另设挂号费项目,但各级别的医生的诊查费有不同程度的涨幅;对6岁(含)以下儿童的一般治疗、临床诊断、临床手术治疗类的部分项目实行不超过30%的加收政策。
医疗服务费用调整部分,按规定纳入医保支付范围,确保医保基金可承受、群众整体医疗费用负担不增加。
据悉,按照全省城市公立医院综合改革的总体部署和要求,这次我市城市公立医院综合改革将以破除以药补医为突破口,以建立现代医院管理制度为核心,以建立符合行业特点的人事薪酬制度和分级诊疗为重点。
除了对市辖区内12家城市公立医疗机构全面取消药品加成外,我市还将从严控制公立医院床位规模、建设标准和大型医用设备配备,严禁公立医院举债建设。鼓励和支持社会资本参与改制和投资医疗,并落实好各项政策优惠。大力推进家庭医生式签约服务,完善双向转诊服务衔接。适当拉开不同级别医疗机构的起付线和支付比例差距,对符合规定的转诊住院患者可以连续计算起付线。
市实施方案还对人事薪酬制度改革提出要求,各城市公立医院将全面深化编制人事管理改革,逐步实行编制备案,强化医务人员绩效考核,合理确定医务人员薪酬水平。
来源:揭阳日报、揭阳市卫计局、榕城区卫计局