东胜，自秦朝起就是我国北疆的军事要地，一条大秦直道从其间径直而过。
两千年历史在此沉积，这条我国最古老的“高速公路”早已湮灭在历史的长河里，留下一段保存最完好的遗址在东胜。
如同继承了大秦直道的“速度与激情”，在经济发展新常态下，东胜人一路披荆斩棘，寻找出一条非典型的转型发展路径，从昔日单纯依赖资源到现在做起“花样文章”。
创新、宜居、诚信、幸福——东胜在这一行动指引和精神感召下，正以工匠之心锻造他们的品质之城、生态绿城和旅游新城。
△东胜街心绿地
创新：为品质东胜建设注入不竭动力
东胜区，是内蒙古鄂尔多斯市的经济、文化、交通中心；是鄂尔多斯市最繁华多彩的城区，也是鄂尔多斯厚植根脉和滋养活力的总领之地。
为进一步提升知名度和城市品位，以“品质”促进产业转型升级， 2015年，东胜区提出了以建设“创新东胜、宜居东胜、诚信东胜、幸福东胜”为核心内涵的“品质东胜”战略决择，集中力量开展现代服务业发展行动、城市精细化治理行动、住宅小区文明创建三年攻坚行动“三大行动”，以实际行动积极践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。
“现代服务业是推动东胜转型发展的主攻方向，必须坚持服务业兴区，加快补齐短板，做大做强城市经济。”鄂尔多斯市委常委、东胜区委书记于新芳说。
东胜区依托创新驱动和转型升级，实现传统产业与新兴产业双轮驱动，加快发展现代服务业，着力提升产业发展品质，为品质东胜建设注入不竭动力。
2016年3月31日，东胜区在内蒙古自治区率先开展单一窗口受理改革，按照“一口受理、并行审批、一窗发证”，实行服务业市场准入单一窗口受理试行办法，实现一个窗口一次递交材料7天后可领全套证照。
“实行单一窗口受理，省去了来回奔波，减少了办照时间，同时还进一步放宽了市场准入，为我们个体创业者营造了更宽松的创业环境。”90后创业者袁昊令说。
今年5月18日，鄂尔多斯东胜区行政审批服务局、东胜区市民中心揭牌。47个单位的489项行政审批服务事项，统一纳入市民中心集中办理，办结效率比法定时限提速了92%。
制度和机制的创新，为市场注入源源不断的活力。
数据显示，2016年，东胜新注册企业3430户，注册资金148.5亿元，同比分别增长了34.62%和73.08%；个体工商户12007 户，注册资金6.94亿，同比分别增长了20.72%和28.76%。
“注册户数和注册资金的增长说明民间投资信心和创业热潮正在形成。”东胜区工商分局个体注册大厅副主任辛欣说。
从都市到乡村，从线上到线下，创新创业的激情在东胜翻涌。
如今，东胜已建成12个特色孵化基地，入驻企业近1000家，引进大学生创业项目200余个，实现年销售额近5亿元。
这只是一个开始。“十三五”期间，东胜区将致力于打造更加包容、更加优质、更有活力的创业环境，鼓励构建“互联网+品牌+研发设计+金融+人才+特色产业链”的中小企业轻资产运作平台，实现传统产业向新型特色产业的跨界转型，加快发展现代服务业，做优做强装备制造产业，推进煤电一体化，全面振兴羊绒产业，做大互联网经济，打造更加包容、更加优质、更有活力的创业环境，全面建设创新东胜。
△优美宜居的城市环境成为创新创业者的乐土
宜居：进一步提升百姓的幸福指数
人，是城市之根本。东胜的发展以此为基石，以此为目标。
“对标先进地区找差距、借经验、补不足，努力建成全国新型避暑休闲生态宜居城市。”于新芳说。
城市建设由偏重建设向注重治理转变、由地上建设向地下配套转变，由规模扩张向品质提升转变，东胜在全力打造宜居城市上稳步迈进。
千百年前的东胜是军事要地，几十年前的东胜荒漠绵延，如今的东胜是一座花园之城。
盛夏的东胜郁郁葱葱、花香四溢。星罗棋布的公园，井然有序的街道，一个绿色繁茂、水声鸟鸣、芳香萦绕的“花园城市”正日渐成型。
2016年，东胜持续提升城市生态建设。突出城区景观绿化、道路绿化、村村绿化和厂矿园区等重点区域绿化，全面提升重点村社、东康快速、包茂高速、 “三园三川”等重要道路和节点绿化水平，新增绿地面积240万平方米，改造绿化景观1000万平方米，新增造林4.7万亩，重点区域绿化面积达3.3万亩，区域生态环境进一步优化。
为进一步提升百姓的幸福指数，2015年8月份，东胜针对老旧小区启动实施“三年攻坚行动”，力争三年内实现所有小区的党建工作、文明达标、基本物业服务“三个全覆盖”。
截至2017年5月，已完成354个小区的基础设施改造任务，成功创建163个文明小区。同步推进棚户区改造和房地产去库存，5300多户居民选购了满意住房，带动72项838万平方米的“半拉子”楼盘复工，涉及居民切身利益的居住服务、产权证办理等突出问题得到集中解决。
城市建设，不仅体现在空间的拓展上，还有功能上的延伸。
东胜下大力气完善城市功能配套。畅通对外通道;新建改建供水管网，组建水务集团;新建污泥处理厂，建设大型垃圾压缩站和垃圾中转站;新建改建供热管网……目前，东胜城市生活污水集中收集率和处置率均达95%，生活垃圾无害化处理率达85%。城市环境的变化让市民的生活更惬意。
“没想到在西部地区，能看到这么美丽的城市。”一系列国际、国内大型会议活动举办期间，东胜良好的基础设施和公共服务，给来宾留下了深刻的印象。
不仅是城市转型，东胜人也在内修外练，努力成为“腹有诗书气自华”的读书人。
2016年，注重休闲和品位的新图书馆投用，平均日到馆读书者超1300人，年接待读者30余万人次，年流通图书40余万册次。
“东胜，因热爱读书而受人尊敬。”于新芳的梦想正在前进，阅读正在成为东胜人的习惯。
城市建设由偏重建设向注重治理转变、由地上建设向地下配套转变，由规模扩张向品质提升转变，东胜在全力打造宜居城市上稳步迈进。
△东胜夜景
诚信：为品质东胜搭建健康基石
人无信不立，业无信不兴。良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，也是诚信东胜建设的重要标志。
千末影视的负责人霍鑫云创业初期困难重重，因为一部分资金难以到位，员工的工资发放成为了难题，霍鑫云为兑现当初给员工的承诺，四处借钱在凑足员工工资的基础上还发放了奖金。如今，公司发展越来越好，效益节节攀升。
这只是诚信东胜建设的一个缩影。“我们要全面重塑社会诚信体系，营造讲诚信、重承诺、遵道德、守法纪的良好氛围，努力建成全国社会信用体系建设示范城市。”于新芳说。
2016年5月9日，东胜区启动了“执行利剑行动”，从群众最关心的民间借贷等问题入手，严罚失信行为，严厉打击各种“老赖”。集中清理一批执行积案，集中公布一批失信被执行人名单，集中司法拘留一批不履行义务的被执行人，切实维护法律尊严和司法权威。
2016年，东胜解决35家债券企业28亿元的不良贷款，帮助352家企业转贷展贷197亿元，切实以政府诚信带动社会诚信逐步提升。
除了诚信政府和诚信企业的构建，东胜还突出社会诚信教育，实施“诚信红黑”公布制度，通过对诚信者的社会褒扬和对失信者的舆论谴责，让守信者畅行天下，让失信者寸步难行。
幸福：品质东胜的终极目标
“民惟邦本，本固邦宁。”民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
2016年东胜与民生相关的支出为78.22亿元，占全区财政总支出的86.7%。2016年,城镇常住居民人均可支配收入分别达41679。
这是暖到心里的民生情怀——
走进东胜城区各街道小区，居民们对“城市精细化治理行动”赞不绝口。
“我们小区的供暖管道重新铺设了，去年冬天过了个暖冬。”“我们小区通上了天然气，日子过得更舒心了。”生活中的点滴变化，让群众在看得见摸得着的实事中真切受益，在实实在在的成效中增进了福祉。
这是面向大多数群众的民生保障——
东胜深入落实养老保险并轨、医保“三保合一”等政策措施；更加注重“产业+金融+救助”扶贫模式与送服务、送温暖、送政策充分结合，实现扶贫工作由“输血”向“造血”转变；实施品牌教育带动战略，深化公立医院综合改革，完善文体服务机制。
这是付诸于更高诉求的民生关怀——
东胜合理布局各类大中小型商业，着力打造步行10分钟即可达到的便捷生活服务圈；巩固“全国平安建设先进区”成果，深化拓展社区365精细化服务法，严格落实企业主体责任和政府监管责任，着力创建国家食品药品安全城市。
品质之城，繁华胜景。
建设品质东胜，关系东胜未来发展，关系东胜50多万群众的福祉。当前，品质东胜建设的各项具体行动，已在经济社会各个领域全面展开。东胜正以更大的决心、更大的力度、更大的作为，向品质城市阔步迈进。
好风凭借力，扬帆正当时，相信东胜人会以更加坚定的意志、更加饱满的热情、更加务实的作风推进品质东胜建设，为全面建成较更高质量小康社会做出新的贡献。（毛丫）
来源：新华社
温馨提示：“鄂尔多斯温暖全世界”城市形象宣传片，即日起在CCTV-4《海峡两岸》/CCTV-1/新闻频道《新闻30分》播放最新版本广告片。敬请留意关注！
来源于：鄂尔多斯发布
