【先进基层党组织】烟台市芝罘区人力资源和社会保障局党委

宁可我们多流汗  不让群众多跑腿

——烟台市芝罘区人社局党委事迹材料

近年来，局党委坚持以“党建引领发展战略”为支撑，按照“宁可我们多流汗、不让群众多跑腿”理念，积极争当产业发展“排头兵”、为民服务“先锋队”，努力扩大党组织的凝聚力、影响力和辐射力。

建堡垒，“把党建在产业链上”

    “经济发展到哪里，党的建设就开展到哪里；产业布局到哪里，党的工作就延伸到哪里。”山东烟台人力资源服务产业园投资2亿元，面积3万平米，入驻企业36家，其中世界人力资源500强、国内100强占比达60%，年可提供就业岗位8.5万个，服务企业1.5万余家、28万人次。2015年度，在中国人事科学研究院发布的产业园综合指数排名中列第7位。

    短短不到2年的时间，产业园发展突飞猛进，离不开“党建引领产业发展”的理念坚守，离不开广大基层党组织和共产党员带头示范、干事创业的群策群力。园区成立伊始就组建项目临时党支部，由党委书记牵头抓总，各党委成员分头负责，带领党员骨干攻克了尾房拆迁、楼体改造、产业布局等一个个难题，创造了当年规划、当年投产、当年被评为省级园区的“烟台速度”。

    园区第一时间组建党支部，辐射党员900余人，高标准打造了党团驿站、红色影院等党员团员活动中心，先后举办了“六顶帽子”、创意咖啡、“我是党员”主题日等系列活动，将党的元素有机融入到产业园的各个角落，集聚思想共识，凝聚各方力量，为园区发展壮大提供了坚强的组织保证和人力支持。2015年9月，与中国最大的人力资源媒体公司HROOT合作，在北京、上海之外全国第三个成功举办中国最高规格人力资源峰会，筹备期间，园区党组织和企业党员拧成一股绳，与承办方一起组织筹备、宣传发动，吸引了全球31家专业人力资源服务商参展，1367家国内外知名企业、215家省内百强企业到会，得到省市组织、人社部门领导和专家的充分肯定。2016年3月，省委常委、组织部部长杨东奇、烟台市委书记孟凡利视察山东烟台人力资源服务产业园党建工作，并给予肯定。

强服务，坚持“一切为了您的一切”

    “把困难和麻烦留给自己，把快捷和方便留给群众。”针对基层人社部门业务窗口多、服务范围广、经办程序比较繁杂，且大都涉及群众切身利益的状况，为最大限度地方便群众，局党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极转变作风，将15个经办科室和单位、129项业务整合成3大模块、32个综合服务窗口，形成全新的“一柜通”服务模式，做到了群众办事“一键叫号、一窗受理、一柜办结”。2015年6月2日《人民日报》对“一柜通”进行专题报道时评论认为，芝罘区人社局的路径不难复制，关键是要时刻想着以百姓方便为第一要义。

    全新的服务模式需要一支全能型、复合型的服务队伍，党员示范带头尤为关键。局党委按照“优中选优、新老结合、党员带头”的思路，分层面遴选59名柜员，其中党员干部22名，利用八小时之外时间，通过“午间加油站”“周末课堂”、交叉轮岗、模拟操作等形式，培育全能柜员。在岗位练兵中，党员带头苦练业务技能、带头示范服务标准、带头破解业务难题，辐射带动其他柜员快速提升，短时间内实现了单人临柜、熟练操作的目标。据统计，前台柜员共受理各类业务24万笔，人均接待群众1200余人，平均办理时限缩短为5—10分钟。

    “服务群众没有休止符，业务办理没有上下班。”先后推行了“延时工作制”“大客户预约制”等便民机制，坚持中午不休息驻岗值班，为预约大客户开通绿色通道，让群众和企业即到即办。全体党员佩戴党徽上岗，开展了“亮身份、比贡献、树形象”活动，每天带头自查自纠，“每天改变一点”，不断提高服务质量和水平，群众满意度进一步提升。

塑品牌，浓厚“人社YOU”党建文化氛围

    文化凝聚力量，品牌代表形象。局党委在广泛征求各方意见基础上，确定了“YOU”文化品牌建设思路，从围绕“您”、服务“优”含义入手，确定了“六YOU”文化建设目标，即党的建设更加优先、产业发展更加优质、服务环境更加优美、窗口服务更加优化、干部团队更加优秀、文化建设更加优良”，统一标识步调，引导全局各基层党组织和广大党员干部职工全方位推动践行，让创优争优成为每名人社干部的思想遵循和行动自觉。

    为凝聚人社YOU文化共识，按照 “服务中心、突出重点、分类分层”的思路，充分利用党团驿站、众创空间等平台资源，开辟人社干部讲坛、“YOU·秀汇”、廉政YOU课堂等活动平台，举办“从优秀到卓越”“国际服务质量标准”等培训活动150余场次，培训党员干部、前台柜员等5000余人次。开展党员干部个人愿景展示活动，设立个人愿景展示墙，将全局170余名党员干部个人愿景、服务理念、廉政话语、座右铭等进行展示，引导党员干部以身作则，发挥先锋模范作用。

    为营造和弘扬浓厚的干事创业氛围，提升干部职工比学赶帮超的意识，在全局定期开展星级战队、形象大使和星级柜员评选活动，通过亮点工作展示、经办业务量化、现场测评投票等方式，选出星级战队、星级科室、星级柜员，并进行优秀事迹展播、点评、推荐，在全局形成评先进、学先进、争当先进的工作氛围。