全省2017年上半年卫生计生工作座谈会召开，一起来了解卫生计生服务水平进展情况

据悉，今年上半年，海南推进医药卫生体制改革并取得新的进展。在公立医院综合改革方面，落实政府对公立医院投入责任，2017年安排公立医院专项补助资金1.6亿元。下达了公立医院医疗费用增长控制指标，明确要求2017年全省医疗费用增长幅度降至10%以下。医保体系得到巩固和完善。2017年全省参合农民476.44万人，参合率97.87%。新农合人均筹资由540元提高到600元。参合农民受益517.24万人次，统筹区域内住院费用报销比78%，住院实际补偿比57.88%。截至7月底，海南联网医疗机构为62例省外患者提供联网结报服务，省外联网医疗机构为55例海南患者提供联网结报服务。分级诊疗制度建设也得到加快。海南启动了结核病分级诊疗和综合防治服务模式试点，在全省开展了医疗联合体建设和家庭医生签约服务。目前，公立医院试点城市海口、三亚、儋州按普通人群签约15%、重点人群签约30%的目标完成任务;全省常住人口签约率17.4%，重点人群签约率31.5%，贫困人群签约率77.5%。家签系统已上线，实现了三方互动等。

今年上半年，海南大力推进医疗健康产业发展，以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为抓手，积极探索多元化产业模式，稳步推进“五中心、四集群、多点分布”的产业布局。今年上半年，海南的健康产业招商工作也实现了大跨越。截至目前，医疗健康产业招商签约项目约21个，签约额约433亿元，是2016年全年签约金额的1.28倍。博鳌乐城医疗旅游先行区建设也在加速。截至目前，先行区已对接项目99个，其中正式受理项目67个，通过医疗技术评估项目39个，开工项目27个，总投资210亿元，落地项目完成投资20.1亿元，全年预计可完成投资40亿元以上。

今年以来，海南扎实推进全面两孩政策实施，计划生育和妇幼健康服务水平也进一步提升。在加强优生优育，提高出生人口素质方面，海南开展免费孕前优生健康检查“19+3”项目，阻断了20例重症地贫儿的出生;启动了先天性结构畸形救助、出生缺陷救助两个试点项目。海南还强化妇幼健康服务管理，如将新生儿遗传代谢病和听力免费筛查、妇女常见病筛查纳入我省2017年为民办实事项目。今年以来，累计完成新生儿遗传代谢病免费筛查1万例、妇女常见病筛查11.3万人。

今年下半年，海南将继续深化省属公立医院综合改革，把控制医疗费用增长作为重中之重来抓，2017年全省公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下，下半年医疗费用增长必须低于上半年增长并有明显下降。9月30日前，所有公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外)。同时加快推进分级诊疗制度，积极推进医疗联合体建设，以及医师区域注册制度落实。年内所有三级公立医院全部参加医联体建设。开展家庭医生签约服务，老年人、孕产妇、儿童、残疾人以及高血压、糖尿病等慢性疾病和严重精神障碍患者等重点人群签约服务签约率达到60%以上，力争年底前农村贫困人口、城乡计划生育特殊家庭实现全覆盖。

海南还将进一步推进“一县一院”工程项目落地。围绕每个市县至少有1所国内优质医院进行帮扶、每个市县建成省级水平临床重点专科或学科、县域内就诊率达到90%左右3个目标，推进“一县一院”工程。指导文昌等市县新增2-3个医院初步达到省级水平医院。抓住历史机遇，主动承接好上海等省市帮扶海南工作，促进引才引智，并做好控费工作，政府要承担起相应补偿，保证在引才引智和开展新技术的同时不增加人民群众就医负担。

今年下半年，省儿童医院、省东部精神卫生中心、省结核病医院等重点项目建设将得到继续推进，确保今年底部分投入使用;不断完善医疗兜底保障机制，并将农村贫困人口医疗费用实际报销比例提高至90%以上，继续做好农村贫困人口家庭医生签约服务，年内实现建档立卡农村贫困户签约服务管理率达到100%，持续做好便民惠民工作，年内实现县域内定点医院依托信息系统“一站式”结算全覆盖;全面落实农村贫困人口“先诊疗后付费”规定。督促三级医院做实对口帮扶贫困县县级医院和“组团式”支援工作。加快农村卫生厕所建设，年底农村改厕率达到80%以上。年底，实现建档立卡贫困户结核病、严重精神障碍患者免费服药全覆盖。