【倾听基层声音，深化医疗改革】 山西省卫计委原效国处长督导调研盐湖区区乡医疗卫生机构一体化改革工作

2017年11月3日，山西省卫计委原效国处长来到运城市盐湖区医疗集团，实地督导调研区乡医疗卫生一体化改革工作，市卫计委医改领导组常务副组长程严陪同。督导调研采取座谈方式，在医疗集团三楼会议室进行。区卫计局局长、医疗集团管委会办公室主任雷云峰、副局长杨虎臣，区卫计局医改办主任孙世峰，医疗集团院长郭建朝、副院长张海峰、柴永贵，医疗集团班子成员、区人民医院妇幼分院院长雷掌文，医疗集团班子成员、专家委员会主任冯绿竹，医疗集团院长助理胡俊萍，集团各业务管理中心主任、部分乡镇分院院长、社区卫生服务中心主任等参加会议。

        座谈会场气氛热烈，咬准问题，深入探讨。与会人员针对医改中工作取得的实际效果和现存问题畅所欲言，发出基层声音。大家回顾了4月份医疗集团挂牌成立以来，从医疗集团到乡镇卫生院、社区卫生服务中心到村卫生室推出的系列一体化改革工作举措如何落地生效，尤其是在实施“六统一”、优质医疗资源下沉、医疗工作重点下沉、“兜网底”、稳村医，实施村医聘任、院长年薪制、绩效考核、用人机制打破瓶颈、强化基层人员培训和医疗技术人员下基层等方面的做法，促推分级诊疗、双向转诊工作产生实效。但是，在医改中不可回避的问题依然艰巨复杂。

        医疗集团院长郭建朝说：“我们已基本实现“六统一”，今后将持续的把优质医疗资源向基层下沉，计划在集团内实行护理人员统一管理、统一调配，实现资源均衡化、同质化，还要在基层培训和健康教育宣传等方面加大力度。”

        原处长听取了各方汇报和意见，并现场查阅了有关“六统一”方面的相关原始资料。他说，盐湖区的一体化改革工作能取得目前的成绩，离不开盐湖区区委、区政府的重视和支持，离不开卫计局的果断放权，离不开集团院长的责任担当，更离不开集团每一位工作人员的辛勤付出。 他还语重心长的讲到，想要改革打破瓶颈、有所突破，真正实现90％患者不出区的目标，一定要围绕“政府办医强基层，医疗集团建机制，打包预付做杠杆，优质资源下基层，调动医护积极性，群众负担要减轻”这个宗旨，以“六统一”为切入点，大胆尝试、狠抓落实。    

        原处长对盐湖区一体化改革工作寄予厚望，对今后的医改工作提出三点意见：一是要完善医疗集团党组织建设，二是要落实好医保资金打包预付项目，三是要进一步完善“六统一”管理，把医改工作做实做细，加快信息化建设的步伐，使盐湖区成为全省乃至全国“一体化”改革的样板。