11月14日,我市举办卫生计生与公安部门执法衔接培训会。培训会由新乡市卫生计生监督局张之毅局长主持,新乡市卫计委刘红霞副主任、市公安局法制室张海斌副主任、市检察院侦查处张世光检察员、市政府法制办常波科长出席会议。13个县(市)区卫计委、公安系统相关负责同志、卫生计生监督机构负责人及一线卫生计生监督员70余人参加培训。
会上,市卫计委刘红霞副主任提出:一是卫生计生监督执法要在实践中不断探索完善“行刑衔接”的有效工作机制,建立行之有效的联席会议制度、联动执法制度、培训考核制度。二是卫生计生行政部门要提高办案质量,广泛开展监督执法人员教育培训,开展“以案说法”、案卷评议、现身说法等活动,进一步提高执法人员的依法行政意识和办案水平。三是要克服对“执法衔接”工作的模糊认识。希望通过此次执法衔接工作培训和法规知识的学习,使大家能够认清形式,克服不足,全身心投入到“执法为民、护卫健康”的宗旨上来。
培训环节,市检察院侦查处张世光检察员围绕执法衔接工作中如何预防失职渎职进行授课,市政府法制办常波科长详细讲解了行政部门如何推进行政执法,市公安局韩冰队长就公安机关如何接收行政执法案件和具体要求进行讲解。
通过这次培训,将进一步加强卫生计生和公安部门、检察院的交流和沟通,提升了卫生计生部门、公安机关执法办案水平,保障了联合执法工作的顺利开展。
小知识:
行刑衔接又叫“两法衔接”,是“行政执法和刑事司法相衔接”的简称,指的是检察机关会同行政执法机关、公安机关、行政监察机关实行的旨在防止以罚代刑、有罪不究、降格处理现象发生,及时将行政执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理的工作机制。
行刑衔接主要包括四部分内容:一是行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件;二是行政执法机关在执法中、公安机关在侦查中,以及行政监察机关在行政监察中,对于发现的涉嫌职务犯罪案件线索向检察机关移送;三是检察机关对公安机关接受行政执法机关移送案件的处理情况进行立案监督;四是检察机关和行政监察机关对行政执法机关和公安机关的违法违规行为进行法律监督、行政监督和责任追究。