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500亿环保税开征!小散要交吗?不交能免吗?

环保税法规定,农业生产排放的应税物可以免税,规模化养殖场除外。存栏规模达到或超过50头牛、500 头猪或者5 000 羽鸡(鸭)等禽畜养殖场都需要缴纳环保税。养猪场存栏500 头及以上的养猪场主要排放的污染物是水污染物和固体污染物。

再过一个多月,即2018年1月1日,环保税即将开征!征收环保税,看似是一条不起眼的信息,里面却另有深意!

对中小企业来说,环保税是一笔巨大的负担

以广东省财政厅、广东省地税局和广东环境保护厅联合发布《广东省大气污染物和水污染物环境保护税适用税额的决定(草案)征求意见稿》为例。

自2018年1月1日起,广东省大气污染物每污染当量征收环保税税额1.8元,水污染物每污染当量征收环保税税额2.8元。有人算了一笔账,如果按此标准,饲养出栏日龄120天的鸡,每只鸡要交8角钱的环保税……

广东的环保征税标准在所有地方政府中处于一般水平,略高于国标。北京市、上海市、天津市、江苏省、湖北省等由于目前执行较高的排污费标准,是广东的2-8倍。如果按平均5倍标准计算,在这些地方养一只120天出栏的鸡,征收的环保税会达到4元……有分析认为,对于养鸡场来说,这是一笔天价的开支,对于中小企业来说,照此标准征收的环保税也是一笔巨大的负担。

另外,按照广东省公布的《草案》,如果畜禽养殖仅收取大气污染物、水污染物的环保税来算,那么一家500头存栏猪的猪场,其应缴税额为:500头猪x1当量x(1.8+2.8)元=2300元,如果算上固体粪污等,每头猪至少应缴税4.6元以上。

涉及500多万户各类企业

实际上,不仅仅上面这个行业税负将增加。

《环保税法》明确指出:直接向环境排放气、水、固体和噪声这四种应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者,需要缴纳环保税,而这个范畴包括了大部分制造业和部分污染较严重的加工业,涉及500多万户各类企业。

独立财经评论员彭耀宗撰文指出,虽然有关部门一再强调,相对于以前征收的排污费,环保税只是平价征收,不会增加企业的负担,但是从实际数据来看,却远非如此。

统计数据显示,2003-2015年,我国累计征收排污费2115.99亿元,涉及企业500多万户。其中,2015年的征收额为173亿元,仅占规模以上工业企业主营收入比重的0.02%。

多省制定适用税额均高于广东

据了解,目前,全国各省市均正在制定适用税额。其中,同样进入向社会公开征求意见的省份中:

01、江苏省大气污染物每污染当量征收4.8元,水污染物每污染当量征收5.6元;

02、浙江省大气污染物每污染当量征收1.2-1.8元,水污染物每污染当量征收1.4-1.8元;

03、贵州省大气污染物每污染当量征收2.4元,水污染物每污染当量征收2.8元;

04、湖北省大气污染物每污染当量征收2.4元,水污染物每污染当量征收2.8元;

05、四川省大气污染物每污染当量征收3.9元,水污染物每污染当量征收2.8元。

更多省份的征收标准仍在计划制定中,而众多已公布适用税额的省份,其征收税额大多高于广东省。但哪些情况下才能少交或者不交环保税了?

哪些情况可以减免税收

下列情形,暂予免征环境保护税:

01、农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;

02、机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;

03、依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;

04、纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;

05、国务院批准免税的其他情形。

前款第五项免税规定,由国务院报全国人民代表大会常务委员会备案。

据环境保护法第第十三条:

纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的,减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的,减按百分之五十征收环境保护税。

在第三届(2017)中国畜牧工程行业交流会上环保部水环境管理司农村处调研员孔源明确指出,想不交或者少交税,你得符合以下三点:

排污,纳税;不排污,不纳税;

还田不是排污,没有纳税责任;

没有纳税责任,没有免税可能。

   

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