完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。
坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。
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一、经济领域
1.深化供给侧结构性改革:把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。
2.深化科技体制改革:建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化。
3.深化农村土地制度改革:保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。
4.深化农村集体产权制度改革:保障农民财产权益,壮大集体经济。
5.改革国有资本授权经营体制:促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。
6.深化国有企业改革:发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。
7.深化商事制度改革。
8.加快要素价格市场化改革。
9.深化投融资体制改革:发挥投资对优化供给结构的关键性作用。
10.深化税收制度改革:健全地方税体系。
11.深化金融体制改革:增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展。
12.深化利率和汇率市场化改革。
13.赋予自由贸易试验区更大改革自主权。
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二、政治领域
1.深化依法治国实践:成立中央全面依法治国领导小组,加强对法治中国建设的统一领导。
2.深化机构和行政体制改革:赋予省级及以下政府更多自主权;在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。
3.深化事业单位改革:强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离。
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三、文化领域
深化文化体制改革:完善文化管理体制,加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。
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四、民生领域
1.深化教育改革:加快教育现代化,办好人民满意的教育。
2.深化医药卫生体制改革:健全现代医院管理制度,全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。
3.全面实施全民参保计划。
4.构建新住房制度:加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。
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五、生态领域
1.改革生态环境监管体制:设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度;
2.构建国土空间开发保护制度:完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系。
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六、国防领域
1.继续深化国防和军队改革:深化军官职业化制度、文职人员制度、兵役制度等重大政策制度改革,推进军事管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度。
2.深化国防科技工业改革:形成军民融合深度发展格局,构建一体化的国家战略体系和能力。
3.深化武警部队改革:建设现代化武装警察部队。
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七、党建领域
1.深化国家监察体制改革:将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县监察委员会,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
2.制定国家监察法:依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用留置取代“两规”措施。
3.改革审计管理体制,完善统计体制。
4.完善干部考核评价机制:建立激励机制和容错纠错机制。