基层｜钟祥市步入计生工作转型发展新轨道

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        近年来，钟祥市通过强化“三坚持”、夯实“三常抓”、深化“三开展”、严格“三落实”等举措，推动计划生育工作转型发展，先后被授予“全国计划生育优质服务先进市”“全国计划生育协会先进单位”“全省计划生育家庭发展行动先进单位”等荣誉称号。

        钟祥市坚持党政主责，做到计生目标管理不丢、专题研究不减、督查督办不降。保证计生经费投入高于经常性财政收入增长幅度，连续两年增幅为8%。在评先表彰、干部提拔、职称评定、公务员招考等工作中，落实计生“一票否决”审核。

        为规范计生管理，钟祥市常抓队伍和阵地，调整选配乡镇计生专干、卫计办主任和村级专干，成立23个乡级和560个村级计生协，发展会员10.5万人，建立有计生办公室及服务窗口、有规范的计生宣传栏及公示栏、有避孕药具展示柜及免费药具和有人口计生档案资料及档案柜的规范的“四有”基层阵地。另一方面，常抓联动促管理，卫生计生、公安、工商等部门实行人口计生信息通报制度，坚持村（居）计生工作月例会制度，在广东省东莞市和深圳市等城市建立流动人口计生协11个，与流入地卫生计生部门签订双向管理协议96份，在全方位联动中完善服务管理。常抓治理攻难点，综合治理出生人口性别比，重拳打击“两非”行为，真情开展关爱女孩行动，出生人口性别比连续3年保持在正常范围内。

        钟祥市着力推动计生服务创新。以成为全省首批基本生育免费服务试点县（市）为契机，围绕婚、孕、产、保、育等环节，开展生育全程免费服务，并纳入目标考核。市卫生计生局与电信、联通等公司签订服务协议，计划两年内投资300余万元，全面打通卫计服务平台，实现“一网通”。目前，已投资90多万元，完成村（居）在线平台的转网并网，推送妇幼卫生保健知识和计生政策知识宣传短信90余万条，实现计生精准管理、精细服务和精心关爱。依托市妇幼保健计生服务中心，成立市婴幼儿早教中心，配备3名教师，针对准妈妈和0～3岁婴幼儿开展早期教育服务。

        钟祥市还通过不折不扣落实奖扶政策，全心全意落实关爱政策，真情真意落实自定政策，让计生家庭得实惠。全市今年共为计生奖扶（特扶）对象落实扶助金2232.4万元，为企业退休职工独生子女父母发放计生奖励金282.45万元。为计生特殊家庭发放各种抚慰金、补贴15万元，在各公立医疗机构开辟就医“绿色通道”，为计生特殊家庭成员发放就医卡和优诊卡并进行健康体检，为5户失独家庭落实再生育补助经费12万元，开展人均慰问金500元的春节走访慰问活动。实施“居家养老抚幼”试点项目，联合教育、民政等部门，在郢中街道、九里乡等13个社区开展家庭保健、科学育儿、养老照护、家庭文化等4大活动。印发宣传资料1.5万份，分类举办主题培训讲座10期，为8000多名社区老人提供居家养老服务并免费进行健康检查。引导社区居民开展健康向上的娱乐活动，组建23个广场舞健身群，组织1600多个家庭参加亲子教育游戏、亲子手工玩具制作大赛、家庭礼仪知识竞赛等活动，成立志愿者人数超百人的社区敬老助老服务队13个。