国家卫计委发布，2018 年十大工作重点！

近日，2018 年全国卫生计生工作会议在京召开。会议全面总结了 2017 年卫生计生改革发展和五年来的工作，并研究部署了 2018 年工作。

2018 十大重点工作

医疗卫生十大趋势

 分级诊疗推行加快

国办发〔2015〕70 号《公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》明确提出，到 2020 年，分级诊疗服务能力全面提升，保障机制逐步健全。布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建；基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成。基本建立符合国情的分级诊疗制度，同时制定了分级诊疗试点工作考核评价标准。党和政府的高度重视，时间紧、任务重，分级诊疗推行必然加快。

 切断「以药补医」医生名义待遇提高

「以药补医」有两层含义，「以药补医院」和「以药补医生」。医院收入依赖于药品加成，体现在医院账面，2017 年全面推行了药品零加成，完全切断了医院靠药品获得利润的动力。随着两票制、集中招标、严打等各种行政和法律组合拳监管和惩罚力度加大，医生的灰色收入必然大幅度降低，推动医生名义待遇提高。

 强基层家庭签约虹吸病人

家庭医生是指对服务对象实行全面的、连续的、有效的、及时的和个性化医疗保健服务和照顾的新型医生；家庭医生作为「看门人」，随着防病观念的日益提高，家庭医生必然逐步被人们认可。可以预测，家庭医生从签约开始，逐步深入进入家庭提供实质的服务，服务能力和内涵提高，通过医保等政策支持，会得到高速发展，虹吸大量的病人，对医疗市场产生重大的影响。

 医疗卫生服务质量得到改善

1 月 4 日，国家卫生计生委网站发布《关于印发进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）的通知》，要求利用三年时间，努力使诊疗更加安全、就诊更加便利、沟通更加有效、体验更加舒适，逐步形成区域协同、信息共享、服务一体、多学科联合的新时代医疗服务格局，推动医疗服务高质量发展，基层医疗服务质量明显提升，社会满意度不断提高，人民群众看病就医获得感进一步增强。相信 2018 医疗服务质量必然狠抓。

 社会办医速度加快

《基本医疗卫生与健康促进法（草案）》，在鼓励社会办医方面，草案明确提出鼓励社会力量举办医疗卫生机构。同时仅对公立医疗卫生机构作出符合布局规划的要求，禁止政府办公立医疗卫生机构与社会资本合作举办营利性医疗机构。

 薪酬制度改革出台

「人社部发〔2017〕10 号《关于开展公立医院薪酬制度改革试点工作的指导意见》」的发布，旨在探索建立适应我国医疗行业特点的公立医院薪酬制度，完善正常调整机制，健全激励约束机制，以增加知识价值为导向进行分配，着力体现医务人员技术劳务价值，规范收入分配秩序，逐步实现公立医院收入分配的科学化和规范化，增强公立医院公益性，调动医务人员积极性，不断提高医疗服务质量和水平。试点一年到期，薪酬制度改革指导文件必然出炉。

 职称改革更加务实

随着《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于深化职称制度改革的意见〉的通知》（中办发〔2016〕77号）的发布，职称制度改革进一步深化，改变了以往片面强调论文、论著等不科学、不合理、不全面的现象，合理设置了职称评审中的论文和科研成果条件，综合的评价专业技术人才的品德、能力和业绩。在坚持把品德放在专业技术人才评价的首位，重点考察专业技术人才的职业道德的同时，立足于「干什么、评什么」，更加注重对专业技术人才的专业性、技术性、实践性、创造性的考察，突出对创新能力的评价，注重对履行岗位职责的工作绩效、创新成果的考核。

 休息休假制度得到落实

中共中央、国务院印发《关于构建和谐劳动关系的意见》，医务人员长期加班加点，不能得到很好的休息休假，在医务人员不足的情况下，执行节假日补贴有望出笼。

 「互联网+」医疗智慧医院建设加快

国务院办公厅印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见，》部署通过「互联网+健康医疗」探索服务新模式、培育发展新业态，努力建设人民满意的医疗卫生事业，为打造健康中国提供有力支撑，「互联网+」时代的建设步伐加快。

 严打涉医违法犯罪

国卫医发〔2016〕34 号《关于印发严厉打击涉医违法犯罪专项行动方案的通知》明确提出，中央领导同志对此高度重视。 2017 年打击医闹的处理，向社会传达了重要的信息。相信通过首届「中国医师节」活动，营造尊医重卫的良好社会氛围会逐步形成。

阅读延伸

2017年中医药十大新闻出炉

近日，国家中医药管理局新闻办公室和《中国中医药报》共同组织的 2017 年中医药十大新闻评选结果揭晓。

1.党的十九大提出「坚持中西医并重，传承发展中医药事业」。

2.《中华人民共和国中医药法》正式实施，国粹有了国法保障。

3.屠呦呦获国家最高科学技术奖，中医药科技创新取得新突破。

4.第三届国医大师和首届全国名中医评选表彰，中医药高层次人才发展格局初步构建。

5.第四届全国少数民族医药工作会议召开，少数民族医药工作成就显著。

6.中药材产业扶贫行动计划启动，助力打赢精准脱贫攻坚战。

7.十二部门发布《关于促进中医药健康养老服务发展的实施意见》，中医药健康服务形成新亮点。

8.中医中药中国行第三阶段活动启动，全面提升公民中医药健康文化素养。

9.中医药「一带一路」发展规划发布，中医药走出去再上新台阶。

10.山东省威海市推广中医优势病种收付费方式改革，中医药参与深化医改取得新进展。

图文综合于网络