1月15日，山西省县乡医疗卫生机构一体化改革发展研讨会在太原召开。
会议现场
山西省政协副主席、省卫生计生委主任卫小春做主旨发言，省卫生计生委党组书记李凤岐主持研讨会，省卫生计生委副主任武晋，省卫生计生委副主任、省医改办主任冯立忠等领导出席。
会议邀请了国家卫生计生委体改司司长、国务院医改办专职副主任梁万年，国家医改专家和山东、陕西等7个省医改办相关人员。
卫小春讲话（薛庆岭 摄）
卫小春表示——
山西省从2015年提出县乡医疗卫生机构一体化改革思路，截至2017年10月底，全省119个县医疗集团全部挂牌运行，实现了一体化改革全覆盖目标。
县乡医疗卫生机构一体化改革的实施，实现了基层医疗服务量、医疗服务能力、群众满意率“三提升”，县级医院门急诊患者次均费用、自费比例、间接成本“三下降”，医卫、卫计、医养“三融合”，家庭医生、预防为主、健康扶贫“三促进”，群众看病就医获得感明显增强。
与会代表参观阳曲县医疗卫生机构一体化改革（薛庆岭 摄）
与会的国家卫生计生委、国务院医改办领导及专家对山西省一体化改革经验给予充分肯定和高度评价。一致认为——
山西省的一体化改革，省委、省政府高度重视、高位推动、方向正确、路径清晰、措施得力、成效明显、群众受益，值得学习推广借鉴。
同时建议要持之以恒，完善配套政策，全面深化改革，在医保打包付费、人事薪酬制度、现代医院管理制度、改革成效评价等方面进一步大胆创新，提升基层医疗卫生服务能力，完善县域综合医改的“山西模式”，为全国提供可复制、可推广、可共享的改革经验。
梁万年表示——
梁万年讲话（薛庆岭 摄）
山西县乡医疗卫生机构一体化改革其实是一个县域综合医改，是基层医改和县级公立医院改革的融合版、升级版和创新版。
一体化是一个载体，是具体的做法，最终的目的是县域的综合医改。县域综合医改是山西的首创，是一种模式。
山西医改成绩的取得——
一是得益于省委、省政府高度重视，省委书记、省长包括其他的省领导都高度重视医改。
二是得益于有一支强有力的好队伍，山西省医改办的力量在全国是最强的，抽了20多个人来搞医改，都是精兵强将，能打硬仗。
三是得益于相关部门的大力支持。
四是得益于工作推进力度和一套完善的机制。
五是得益于各级医改工作者对全省人民群众健康的高尚情怀。
梁万年强调——
山西一体化改革的重要意义——
一是落实十九大精神、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的一个生动实践、一个典型案例。
二是一个典型的供给侧结构性改革。
三是一个典型的存量的改革。
四是在现阶段中国县域综合医改中提供了一个可供推广和学习的山西模式。
梁万年对山西省一体化改革提出一些建议——
一是要处理好医保打包付费和按病种、按床日付费的关系。
二是按照“两个允许”推行医疗集团薪酬制度改革，应该包括乡镇卫生院人员在内，这是一个重大突破。
三是医疗集团对编制统一管理、统一调配、统一使用应该建立在重新核定编制的基础上。
四是要探索完善医联体成员单位之间和上级医院帮扶基层的利益分配和激励机制。
五是要处理好价格调整和医保改革的逻辑关系，重视价格调整的重要作用。
六是要加强医疗集团党的领导，把党的建设摆上重要位置。
与会代表参观阳曲县医疗卫生机构一体化改革（薛庆岭 摄）
会上，晋城市、晋中市祁县、运城市盐湖区医疗集团等相关负责人作交流发言，山东、海南、陕西等省市代表共同研讨了县乡医疗卫生机构一体化改革发展思路。会议期间，与会人员还深入阳曲县人民医院，阳曲县侯村乡卫生院和店子底村卫生室参观。
（来源：健康山西官微）
