按照《农业部办公厅关于组织开展全国兽医主题公益活动的通知》（农办医〔2017〕43号）要求，为开展好本次兽医主题公益活动，经研究，制定如下实施方案。
一、工作目标
动员全省兽医工作者以实际行动贯彻落实党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务，做好兽医工作、强化兽医服务、宣传兽医作用、讲好兽医故事，在服务基层服务群众中锤炼作风、增强本领。
（一）强化公众兽医卫生意识。深入校园、寺院、动物诊疗机构、街道社区、农牧区、贫困村和养殖场（户）、屠宰场等重点场所，开展多形式、多途径、多层次的法规政策、兽医知识宣传和工作指导，切实增强公众科学防范包虫病、布病、狂犬病等人畜共患病的意识，规范畜禽养殖、运输和屠宰从业者行为，筑牢全社会兽医公共卫生防线。
（二）树立良好兽医行业形象。深入挖掘全省各级兽医卫生系统的工作成效、亮点特色、先进典型，专题报道我省消灭牛瘟、牛肺疫、马鼻疽、马传贫等四个烈性传染病的历程及近年来重大动物疫病、人畜共患病防控成效，展示我省兽医卫生事业取得的成绩，提升兽医队伍形象，树立兽医榜样。
（三）贡献脱贫攻坚兽医力量。向农牧区，特别是深度贫困地区的精准扶贫第一书记派驻村、结对帮扶村推广健康养殖技术，提高农牧民生产技能，搞好产业扶贫；宣传包虫病、布病等人畜共患病防控知识，有效防范因患包虫病、布病等人畜共患病致贫、返贫，开展多种形式的帮扶活动，助力脱贫攻坚，贡献兽医智慧和力量。
二、活动内容
按照分类实施、突出重点、正面宣传、上下联动的原则，以兽医服务进“一园一院三区三场”系列活动为主要活动载体，以信件传递为关键纽带，做实做细“传递爱心守护健康全国兽医在行动”公益活动在青海省内的各项工作。
（一）兽医挑战“世界最长信封链条”青海站活动
1、信件类别。信封分为白色信封和蓝色信封两类，由农业部统一提供。白色信封用于装入致兽医服务对象及社会公众的一封信，主要宣传和介绍重大动物疫病防控支持政策、兽医卫生法律法规和制度要点、人畜共患病防治要领、兽医科普知识、动物源性食品安全知识等，兽医工作取得的重大成就，兽医历史文化、典型工作、典型人物的精神风貌，以及兽医在保障“四个安全”中的作用等。蓝色信封用于装入致兽医工作者和各类兽医机构的一封信，重点是请人大代表、政协委员、畜禽养殖屠宰龙头企业、行业协会等向各类兽医机构和兽医工作者反映对现行兽医政策法规的意见建议、对兽医工作作用的理解和认识，对兽医工作的需求和期待，以及对兽医工作者的关爱与鼓励。
2、选题内容。题材不限，普通书信、诗歌、散文、报告、纪实作品等均可。形式不限，可以是手写或打印的图文内容，也可以是刻录成光盘的视频音频文件，物理尺寸以能装入（或折叠后能装入）为限。语言不限，可以是汉语、藏语、蒙语等语言，也可以是汉藏、汉蒙双语等形式。
3、信件收集。各地信件数量分配详见附件1。白色信封信件一式两份，一份交至收信人（服务对象），另一份交至省农牧厅兽医局。蓝色信封信件一式一份，由书信人交至所在地兽医服务机构或在活动现场直接交至活动组织者，以市州为单位统一登记造册后交至省农牧厅兽医局。
（二）兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”活动
1、兽医公益宣传进校园进社区活动
（1）兽医公益宣传进校园活动。由各市（州）、县（市区）农牧主管部门组织。在当地选择几所重点中小学，组织开展“包虫病等人畜共患病防治科普知识进校园”活动，向在校中小学生进行包虫病、狂犬病、布鲁氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患病科普知识宣传，邀请中小学生参与科普知识推广，开展“小手拉大手”活动，向家长宣传人畜共患病防治知识。由省农牧厅兽医局负责在青海大学农牧学院、青海畜牧兽医职业技术学院等高等院校组织举办“兽医学子当自强”等讲座，讲述近年来我省兽医工作取得的成就，邀请兽医学者、专家分享求学和工作经历；邀请学校师生撰写信件和制作科普作品，致信广大师生，提高师生人畜共患病安全防护意识，让每个学生成为一名人畜共患病知识科普员，从而增强全社会兽医公共卫生意识。与有关高校共同举办“同一个世界同一个健康”兽医主题海报、插画、摄影等比赛活动，组织部分高校学生走进基层、走近兽医工作、走访兽医典型人物。
（2）兽医公益宣传进街道社区活动。西宁市、海东市、格尔木市、德令哈市等地举办“宠物饲养与人畜共患病防治知识”专家讲座进社区活动，同时组织有关动物诊疗机构进社区，对社区宠物进行免费诊疗等，提高社区居民科学养宠物意识，降低人畜共患病的发生。组织举办“规范动物诊疗市场秩序，促进动物诊疗行业健康发展”活动，组织人员对当地动物诊疗机构进行监督检查，宣讲《动物防疫法》、《动物诊疗机构管理办法》、《执业兽医管理办法》等法律法规，邀请执业兽医撰写信件，讲述“动物门诊”故事，组织诊疗观摩和技术交流，规范从业行为和诊疗市场秩序，提高从业人员整体素质和服务水平。
2、“千名兽医入场户”活动
由各市州及所属各县（市）农牧主管部门组织开展“千名兽医入场户”活动，重点落实进“三进”，即：进农牧区、进养殖场（户）、进屠宰场，开展动物防疫法律法规宣传和动物防疫技术服务。
（1）进农牧区活动。结合春季动物防疫工作，动员县乡兽医技术人员深入动物防疫工作第一线，向农牧民群众讲解动物防疫政策、动物疫病防治知识，为农牧民答疑解惑，开展农牧区巡诊，做好春季重大动物疫病集中免疫和地方流行性疫病防疫工作；牧区六州农牧主管部门组织兽医人员开发制作藏汉双语包虫病、布病防治健康教育的宣传单、明白纸、制作宣传视频，发放宣传资料，利用广播电视、报纸、短信、微信等媒介宣传防治包虫病、布病的相关政策、防治措施、工作动态、重大事件，向当地牧民科普布病、包虫病防治有关知识。邀请大专院校和科研机构的兽医工作者走进农牧区贫困村，尤其是精准扶贫第一书记所驻村、结对帮扶村，与当地兽医工作者一道开展困难户帮扶活动，共同谋划产业脱贫措施，推广健康养殖技术，提高农牧民牧业生产技能。进行包虫病、和布鲁氏菌病等人畜共患病防控知识宣传和讲座，防范因患包虫病、布病等人畜共患病致贫、返贫。牧区六州结合包虫病防治工作，组织开展兽医服务进寺院活动，深入寺院宣传犬只规范饲养管理和包虫病等人畜共患病防治知识，引导僧尼加强寺院犬只管理，科学、文明、安全养犬，支持患者接受治疗，利用各种宗教活动向信教群众传播包虫病、狂犬病等人畜共患病防治知识。
（2）进养殖场（户）活动。在全省范围内开展兽医服务进养殖场（户）活动，各县都要至少举办一期规模养殖场疾病防控、兽用抗生素使用等知识专题培训讲座，邀请省州县兽医专家为养殖场（户）授课；组织县乡兽医技术人员进场入户巡回培训，发放宣传手册、明白纸等材料，向养殖场（户）宣传动物防疫法律法规、“先打后补”等动物疫病防控支持政策、动物疫病综合防治技术，开展疫病防治、无害化处理等技术服务，提高养殖场（户）健康养殖能力。同时，向养殖场（户）了解动物疫病防控方面的问题和政策建议；组织实施规模养殖场挂牌兽医服务活动，指定县乡兽医技术人员与养殖场（户）结对帮扶，联点服务，深入养殖场（户）帮助养殖户解决畜禽疫病防治问题，强化兽医部门与养殖场（户）的联系纽带。
（3）进屠宰场活动。结合畜禽屠宰场清理整顿，组织相关兽医人员进屠宰场开展监督检查，宣传《生猪屠宰管理条例》和《青海省畜禽屠宰管理办法》，发放畜禽屠宰规范生产明白纸，宣讲安全生产知识，促进屠宰场规范生产；组织开展生猪屠宰场标准化创建活动，努力实现“五化要求”，即“设施标准化、环境整洁化、生产规范化、处理无害化、监管常态化”；邀请各界群众走进屠宰场，实地开展保障动物产品质量安全科普宣传。
3、“大美青海最美基层兽医”评选活动
基层兽医队伍是动物疫病防控体系的基础，是组织实施动物强制免疫、动物疫病监测、畜禽标识加挂、免疫档案建立、动物疫情报告、动物产地检疫、屠宰检疫和动物卫生监督执法等重要防疫措施的主体力量。通过开展“大美青海最美基层兽医”评选活动，树立典型，调动基层兽医人员积极投身新时代我省兽医事业创新发展。
（1）评选范围。全省目前在岗的县（市、区、行委）、乡（镇）畜牧兽医站兽医专业技术人员，以及工作业绩特别突出的村级动物防疫员。
（2）评选条件。从事基层兽医岗位工作不少于五年；政治素质高，爱国守法，忠于职守；热爱兽医事业，工作认真负责，听从组织指挥；完成春秋季防疫、动物疫病监测、家养犬登记和驱虫、动物及动物产品检疫、监督执法等工作，成绩优异；所在地区无重大动物疫情和畜产品安全事件发生；积极参加各级业务培训，业务水平提高较快，工作中能够独当一面；能够积极配合兽医主管部门完成其他工作。
（3）评选程序。采取基层兽医个人自荐和乡镇畜牧兽医站、县农牧部门逐级推荐相结合的评选方法，填写“大美青海最美基层兽医”推荐表（见附件2）。开展县、市（州）、省三级自下而上的逐级评选活动，每个市州根据评选结果向省级推荐5名最美基层兽医，省农牧厅兽医局组织专家从各市州推荐的40名基层兽医中综合评选出十佳最美基层兽医进行表彰，并在青海兽医网、青海动物卫生监督网和“青海兽医卫生”微信公众号宣传先进事迹。
4、“大美青海看兽医”主题征文与摄影比赛
通过开展“大美青海看兽医”主题征文与摄影比赛，展示我省兽医工作成效、亮点特色、先进典型，记录兽医工作者的鲜活面孔、感动瞬间、难忘记忆等，展现大美青海的兽医之美。
（1）参赛人员。全省兽医系统广大干部职工，以及关心、支持、热爱兽医事业的社会各界人士。
（2）作品要求。征文和摄影作品必须突出“大美青海看兽医”主题，并保证作品原创真实无版权争议。征文题目自拟，体裁不限，可用故事、随笔、杂谈、游记、散文、诗歌、新闻等，征文格式要求标题为三号黑体，正文为小四号宋体，署名及单位写在文章标题下。摄影作品黑白彩色不限，手机照片、数码照片均可，拍摄时间不限，单幅、组图（组图不超过5张）均可，作品提交电子版jpg格式，注明拍摄者姓名、联系方式、照片命题和拍摄地点。
（3）评比方法。县、市（州）、省三级自下而上逐级开展征文和摄影比赛活动，每个市州向省级报送电子版征文作品不少于10篇、摄影作品不少于20张，省农牧厅兽医局组织专家从各市州推送的作品中综合评选出优秀作品。优秀征文和摄影作品奖项各设置一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，予以表彰，并在“大美青海最美基层兽医”颁奖典礼、青海兽医网、青海动物卫生监督网和“青海兽医卫生”微信公众号进行展览和宣传。
三、时间安排
（一）部署启动阶段（2017年12月至2018年1月）。研究细化全国兽医挑战“世界最长信封链条”青海站活动方案，制定青海省兽医服务进“一园一院三区三场（厂）”主题实践活动实施方案，对各市州组织者进行宣传培训，明确我省活动内容、活动要求和任务分工。各市州成立活动领导小组，紧紧围绕我省重点活动内容，研究制定本地区具体实施方案，于2018年1月30日前报省农牧厅兽医局。各地结合2018年重点工作目标，创新宣传形式，广泛宣传动员全社会参与“传递爱心守护健康全国兽医在行动”青海站公益活动。
（二）实施推进阶段（2018年2月至6月）。全省各地同步启动兽医公益宣传进校园进社区活动、“千名兽医入场户”活动、“大美青海最美基层兽医”评选和“大美青海看兽医”主体征文与摄影征集活动。各地在全面开展上述活动的同时，组织全国兽医挑战“世界最长信封链条”青海站活动，安排人员做好信件的书写、寄出和签收；严格按照实施方案和工作要求，围绕活动开展的重要时间节点，结合春季动物防疫工作，春节、“五一”等重大节日，扎扎实实开展和宣传报道系列活动。
（三）总结评估阶段（2018年7月至8月）。各地总结开展兽医公益宣传进校园进社区、“千名兽医入场户”活动的主要做法、工作成效、经验体会和存在问题，将信件统一登记造册后连同工作总结一并于7月30日前交至省农牧厅兽医局。省农牧厅举办“大美青海最美基层兽医”颁奖典礼暨“大美青海看兽医”主体征文与摄影优秀作品展览，总结全省活动开展情况。
四、分工安排
省农牧厅兽医局负责活动的总体谋划与方案的组织制定；负责省级主要媒体的总体协调；负责全国兽医挑战“世界最长信封链条”青海站活动、兽医公益宣传进校园活动的组织；负责青海大学农牧学院、青海省畜牧兽医职业技术学院等单位的协调；负责督促各地上报活动具体实施方案；组织对信件进行最终的归集分类和上报；做好全省活动开展情况的总结。
省动物疫病预防控制中心负责“大美青海最美基层兽医”评选活动的具体组织工作；负责“千名兽医进场入户”进农牧区、进养殖场（户）进展情况进行定期督促和指导；做好活动情况的收集和宣传报道，做好相关活动的总结。
省动物卫生监督所负责“大美青海看兽医”主题征文与摄影比赛活动的具体组织工作；负责对各地兽医公益宣传活动进街道社区、“千名兽医进场入户”进屠宰场进展情况的定期督促和指导；做好活动情况的收集和宣传报道，做好相关活动的总结。
各市州农牧主管部门根据各地实际，研究确定兽医公益宣传进校园进社区、“千名兽医入场户”活动地点、参与活动人员、活动具体内容，制定实施方案，组织开展本辖区内的系列活动，并可根据本地实际策划、组织开展特色活动；组织本地区“大美青海最美基层兽医”评选和“大美青海看兽医”主体征文与摄影作品的征集、筛选和优秀作品的上报，评选本地区最美基层兽医和优秀征文与摄影作品，进行适当奖励；组织全国兽医挑战“世界最长信封链条”活动，安排人员做好信封发放，信件书写、收集汇总和上报工作。
五、工作要求
（一）加强组织领导。本次公益活动由农业部在全国兽医系统组织发起，是集中宣传和展现青海兽医事业的一个大好平台，也是推进青海兽医工作的重要契机。省农牧厅成立领导小组，主管厅领导任组长，厅兽医局、省动物疫病预防控制中心、省动物卫生监督所、青海大学农牧学院和省畜牧兽医职业技术学院负责同志为成员，领导小组办公室设在兽医局，具体负责活动组织、协调、督促等工作。各市（州）、县（市区）农牧主管部门要高度重视，科学谋划，成立活动组织机构，强化保障措施，层层将活动落到实处。
（二）明确重点目标。省有关单位和各市州农牧主管部门要组织相关人员认真学习《农业部办公厅关于组织开展全国兽医主题公益活动的通知》（农办医〔2017〕43号）和本实施方案，明确开展此次公益活动的目的意义，领会活动的指导思想、工作目标和工作要求，围绕各项活动内容和重点宣传要求，结合本部门、本地区2018年兽医工作计划，将此次公益活动贯穿于日常工作中，将各项活动有声有色的扎实开展起来，同时深挖细研有特色、有成就、有感动、有影响的活动事迹和亮点，认真总结活动成果。
（三）广泛宣传报道。各地要充分利用各级报纸、电视台、网络等新闻媒体广泛宣传“传递爱心守护健康全国兽医在行动”青海站公益活动，宣传兽医公益宣传进校园进社区、“千名兽医入场户”、“大美青海最美基层兽医”评选和“大美青海看兽医”主体征文与摄影征集活动，动员全社会力量参与，并实时报道开展的各项系列活动。
