【聚焦】将健康融入所有政策 推进健康促进县（区）建设

1月24日，国家卫生计生委召开例行新闻发布会，国家卫生计生委宣传司副司长、新闻发言人宋树立介绍健康促进县（区）建设有关情况。

为落实健康中国战略，全面推动健康促进与教育工作发展，提升人群健康素养和健康水平，依据《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强健康促进与教育的指导意见》《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》精神，国家卫生计生委自2014年起在全国组织开展健康促进县（区）试点建设，目前已开展三批试点工作，各省份推荐县（区）参与建设，并在国家级试点基础上积极拓展省级试点。目前全国已有399个健康促进县（区），其中国家级试点县（区）196个。

健康促进县（区）,概括讲就是通过县（区）这一平台，推动“将健康融入所有政策”。健康促进县（区）试点建设工作启动以来，各地高度重视，总体看建设水平逐步提高，涌现出丰富的优秀实践，取得了较显著的成效，主要表现在：建立健康促进工作长效机制，在落实“将健康融入所有政策”方面开展了许多探索性工作；大力开展健康促进场所建设，打造有利于人们健康的工作、学习和生活环境；广泛开展健康教育和健康科普，大幅提升人群健康素养水平，试点地区人群健康素养水平显著高于所在省份的平均水平，群众的积极性得到有效激发。健康促进县（区）建设已成为全面加强健康促进与教育，推进健康中国建设的有力抓手。

以第二批试点建设工作为例，试点县区普遍建立了党委政府主导、部门联动、专业机构技术支持的健康促进县（区）工作模式。试点县（区）党委政府积极推动“将健康融入所有政策”，把健康促进县（区）建设纳入政府重点工作，明确部门职责和时间表路线图，落实健康促进经费保障。探索建立公共政策健康评价制度，第二批试点县（区）累积梳理修订3293条与健康有关的公共政策，针对新制订政策开展了716次公共政策健康评价，针对重点问题开展了900多次跨部门健康行动。试点县（区）大力开展媒体合作，加强健康传播。根据测算，第二批试点县（区）城乡居民健康素养水平为19.57%，高于2016年全国监测情况（11.58%）。15岁及以上人群的吸烟率为21.69 %，低于2015年全国总体水平（27.7%）。

国家卫生计生委下一步将重点加强以下工作：一是进一步加大建设力度，2018年全面推开建设工作。二是加强建设工作的规范化管理，提升建设质量。三是加强“将健康融入所有政策”，在试点县（区）探索建立健康影响评价制度。四是加强健康促进与教育体系建设，强化人员配置、业务培训和基层健康教育能力提升等工作。五是加强经验总结和推广，提炼优秀案例，举办全国和分片区的建设经验交流会，加强国际交流，加大媒体宣传等。