1月23日，2018年全省卫生计生工作会议在南京召开，高邮市卫生计生委围绕强化基层能力建设做大会交流发言，也是5家发言单位中唯一的县级卫生计生委，简直棒棒哒，下面小编就带你看一看，近些年高邮卫计人都做了些什么……
举措一：重投入 提升基层卫生保障水平
2014-2017年，高邮地方财政对基层医疗卫生机构的直接投入达6.73亿元，年均增幅达20.47%，基层卫生年人均各项财政补助达到14万元。高邮市政府密集出台《高邮市基层医疗卫生机构综合改革实施意见》、《关于建立健全基层医疗卫生机构补偿机制的实施意见》等20多个文件，明确了一系列保障基层卫生改革发展的政策措施。
举措二：整资源 构建新型医疗卫生服务体系
高邮市加快推进“城区2+4、农村4+8”医疗资源规划布局。
全面完成4家农村区域中心建设。目前，4000m2的三垛中心卫生院和3000 m2的卸甲中心卫生院改扩建工程已竣工投入使用，14000 m2的临泽中心卫生院和21000 m2的送桥中心卫生院新建工程也已建成实施整体搬迁并投入使用。
送桥中心卫生院
卸甲中心卫生院
三垛中心卫生院
临泽中心卫生院
三垛日前迎接了二甲医院评审，2018年、2019年送桥和临泽、卸甲分别创成二级医院。
全力打造市乡村一体化医联体。加快实质运作。4个区域医疗中心全部加入苏北人民医院医疗集团，苏北人民医院常态化派驻16-20名专家进行长效帮扶。市人民医院、市中医医院与21家基层单位组建成县域内两大医联体，签订合作协议。加强专病协作。全面推行以高血压、糖尿病、冠心病为主的专病医联体协作诊疗模式，实行了基层慢性病用药长处方和延续上级医院处方制度。探索专科共建。采取病人集中预约的形式，由市人民医院、市中医医院派驻专家到基层开设联合门诊病房，促进基层医疗技术水平整体提升。
举措三：提能力 夯实基层卫生人才队伍
招录紧缺人才。2015-2017年共招聘卫生类毕业生252人（其中硕士研究生52人），招录单定向医学生19人，为村卫生室定向招录乡村医生160人。遴选骨干人才。两年来遴选省优秀基层卫生骨干人才28名、扬州市和高邮市级骨干人才53名。稳定人才队伍。召开“人才强基工程”专题市长办公会，按床位与人员总数核定高级专业技术岗位数，有效缓解了基层高级职称“久评未聘”的突出矛盾。推行备案管理。腾出事业编制用于高端人才、紧缺人才招聘，非事业编制人员招聘实行备案制。政府购买岗位。规定从事医疗技术岗位的临时人员视同正式人员，享受财政补助，真正体现同工同酬、按绩取酬。
举措四：定制度 激发基层机构运行活力
全面推行院长年薪制，实施动态调整、考核发放。全面落实骨干人才协议工资制，高邮市财政单独预算安排200万元用于骨干人才协议工资补助，加大绩效奖励力度，提高基层绩效工资总量水平，并实行完全自主分配。家庭医生签约服务获得的劳务收入、各级经费补助实行单独核算，均不纳入单位和个人绩效工资总额。
举措五：优模式 推进家庭医生健康扶贫
聚力最贫困家庭“因病返贫”问题，开展精准健康帮扶，推行“一户一策”、“八个一”签约服务机制，对基本医疗进行“兜底救助”。实行“三师共管”模式，市级专科医师已上门入户服务76%重大疾病家庭，乡镇全科医师进行了4轮全覆盖服务，乡村医师为重大疾病家庭服务平均每户达15次以上。此外，还为65名严重精神障碍患者实施了免费服药政策和指定监护人措施，许多精神疾患得到快速好转。高邮市政府筹集2000万元设立了帮扶基金，一大批最贫困家庭患者走出健康困境、重振了生活信心。该市精准健康扶贫项目被评为“2017年度江苏省家庭医生签约服务十大创新举措”。
供稿：高邮市卫计委
