新华社北京2月4日电（记者高敬、董峻）改革开放以来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件4日由新华社受权发布。文件题为《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。下面给大家解读下文件指导内容！

全面部署实施乡村振兴战略实

只有农民富了才是共同富裕

　

文件指出，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

既要金山银山，又要绿水青山

文件从提升农业发展质量、推进乡村绿色发展、繁荣兴盛农村文化、构建乡村治理新体系、提高农村民生保障水平、打好精准脱贫攻坚战、强化乡村振兴制度性供给、强化乡村振兴人才支撑、强化乡村振兴投入保障、坚持和完善党对“三农”工作的领导等方面进行安排部署。

农村现代化部署完成，10年后基本实现

文件提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。文件确定了实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

农村农业优先发展，农民地位升高

四个坚持：

坚持农业农村优先发展

坚持农民主体地位

坚持乡村全面振兴

坚持城乡融合发展

文件强调，坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。

中央一号文件为进城农民保留房和地开绿灯

中央一号文件明确提出，维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。文件也提出，引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益。记者提示：“依法”、“自愿”、“有偿”是关键，对违背文件精神的无理要求，农民可以说“不”。（记者董峻） 

中央一号文件瞄准弄虚作假、搞数字脱贫

中央一号文件把2018年作为脱贫攻坚作风建设年，集中力量解决突出作风问题。科学确定脱贫摘帽时间，对弄虚作假、搞数字脱贫的严肃查处。除党中央、国务院统一部署外，各部门一律不准再组织其他检查考评。（记者董峻 据新华社“新华视点”微博报道）

中央农办主任韩俊解读中央一号文件

文件有两个重要特点

一是管全面：以往的中央一号文件讲农业问题、讲农村经济发展讲得比较多，今年的文件按照党的十九大提出的关于乡村振兴的20个字5个方面的总要求，对统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，都作出了全面部署。

二是管长远:到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

实施乡村振兴战略，要注意两个问题

第一，要坚持城乡融合发展，强化乡村振兴的制度性供给。解决“钱”的问题，解决“地”的问题，解决“人才”的问题，

第二，要处理好两个重要关系。一是处理好实施乡村振兴战略与推进新型城镇化的关系。二是处理好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的关系

中央一号文件为农村谋划了五大举措

一，是有国家战略规划引领，制定国家乡村振兴战略规划（2018-2022年）

二，是有党内法规保障，研究制定中国共产党农村工作条例

三，是有一系列重要战略、重大行动和重大工程支撑，文件对农民关心的关键小事，也做出了全面部署安排

四，是有全方位的制度性供给作保障

五，是对解决“钱从哪里来的问题”有全面的谋划。