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袭燕
山东省卫生计生委主任、党组书记
“山东省将以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为重点,更加注重预防为主和健康促进,更加注重重心下移和资源下沉,更加注重提升质量和优化服务,更加注重发挥中医药特色。”
由卫生健康大省向强省转变
2018年,山东省将以“为人民群众提供全方位、全周期健康服务”为目标,为实现在全面建成小康社会进程中走在前列的任务目标奠定坚实的健康保障。
着力保障人民健康。全面推进健康山东建设,坚持以人民为中心的发展思想,认真落实《健康山东2030规划纲要》,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点,建立健全健康影响评价评估制度。坚持预防为主、关口前移,强化健康教育和健康促进,倡导健康文明生活方式,实施好“一二三四奔健康”专项行动。坚持精准扶贫、精准脱贫,集中攻坚深度贫困地区,做到脱真贫、真脱贫,深入落实“三个一批”行动计划,推动基本医保、大病保险、医疗商业补充保险、医疗救助等保障措施间的无缝衔接,推动健康扶贫与基本公共卫生服务、分级诊疗等工作的有机结合,探索建立统筹解决城乡贫困人口健康扶贫工作的长效机制。
持续推进深化医改。出台并贯彻落实好《关于进一步深化医药卫生体制改革的若干意见》,着力完善“三医联动”等政策措施,破解在卫生与健康改革领域的体制机制难题。全面深化公立医院综合改革,加快建立现代医院管理制度,进一步巩固破除以药补医改革成果。健全药品供应保障制度,全面推进“两票制”改革,规范开展医疗机构高值医用耗材网上采购工作。完善分级诊疗制度,做实医联体和医共体,做细家庭医生签约服务,促进优质资源下沉,努力破解群众看病之“痛”。
推动促进产业升级。以健康山东建设为主线,以健康事业、健康产业两翼互动为核心,以国家级医养结合示范省和健康医疗大数据中心建设为抓手,积极推动卫生与健康领域应用新技术、推广新模式、培育新业态、派生新产业,促进健康智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,满足群众多层次、个性化健康服务需求,实现由卫生健康大省向强省转变。
全面提升服务能力。坚持以基层为重点,着力解决基层医疗卫生服务供给不平衡、不充分的矛盾,深入开展基层医疗卫生机构房屋设施、设备、人才、服务、管理“五个标准化”提升工程,加强以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设,全面提升基层服务能力和水平。调整优化医疗资源布局,做大做强优势专科,争创国家医学中心和区域医疗中心,形成区域优势和品牌效应。广泛推广预约诊疗、远程医疗、日间手术等便民惠民措施,开展药品和医用高值耗材专项整治活动,不断增强群众获得感。依法从重从快打击涉医违法犯罪行为,加强“三调解一保险”处置机制建设,形成尊医重卫良好氛围。大力实施“三经传承”战略,加强中医药人才队伍建设。深化中医优势病种收费方式改革,扩大病种覆盖范围。积极推进中医治未病健康工程,开展中医药健康养生试点。