2017年，昆明市卫生计生监督工作以十九大精神为指引，全面落实新时期党的卫生与健康工作方针，在昆明市委、市政府和市卫生计生委的正确领导下，坚持“依法行政、执政为民”工作理念，秉承“勤政廉洁、服务健康”职业道德，依法监督，全面履职，保障春城人民健康安全，推动全市卫生计生监督工作取得了令人欣喜的成就，并荣获“云南省卫生计生系统先进集体”荣誉称号。
提升综合监督执法能力
能力建设再上新台阶
这一年，我们新增了计划生育和中医药两项监管职责，内设机构调整为15个，人员编制增加至103人；这一年，我们还申报完成市级卫生监督业务用房3617.8平方米改造项目；这一年，我们自己制作的5件微课作品分获国家卫生监督中心二等奖、三等奖和鼓励奖；这一年，我们充分发挥昆明卫生计生监督业务优势，完成了44名全省卫生监督员实践带教培训和西藏自治区6名卫生计生执法监督骨干培训；全市各级卫生计生综合监督机构开展法律法规、专业知识培训共计4362人次。
这一年，我们配备了全过程执法记录仪用于监督执法，完善了相关制度和稽查考核措施，规范了行政执法行为。
这一年，我们首次组织召开了与全市多数媒体的座谈会，启动了与《昆明日报》及电子媒体《掌上春城》的全面合作；我们的昆明卫生计生监督网站累计被浏览31万余次；发布新闻信息745篇，被云南卫生监督信息网采用发布642篇；在政务平台《健康卫士》栏目中发布新闻信息39篇；发布卫生计生监督微信公众号36篇。
做好各项卫生计生监督工作
这一年，“双随机”助力监督抽检工作。以“双随机、一公开”方式开展监督抽检,全市完成了1520家“双随机”监督抽检工作。
这一年，我们圆满完成全年7起卫生保障工作。组织完成了云南省“两会”、昆明市“两会”“商洽会”“旅交会”等系列重大活动卫生保障任务7起。完成现场快速检测项目1030项次，监督检查重点接待单位34家，共计保障会议代表及工作人员35688人次，未发生任何公共卫生突发事件。
这一年，全市141个卫生监督协管服务机构配备卫生监督协管员572人，开展了各类巡查53740（户）次，信息报告总数累计2156次。
这一年，我们强劲督查，助力创建全国文明城市工作。作为昆明市创建全国文明城市“四小”行业整治的牵头部门，成立6个督导组，对全市“创文”整治工作进行了17轮督导检查，督查了3613家次医疗机构、公共场所和284所学校周边200米范围内非法行医情况。
各项综合监督工作有序开展风格
这一年，我们贯彻落实国务院推进“放管服”改革精神，依法行政综合监督能力不断强化。在昆明市卫生计生监督系统推行法律顾问制度，严格依法行政，受理各类卫生许可收件6640件，办结率100%；开展卫生监督检查50787户，立案查处1580件，处罚金额504万元。立案数占全省的近三分之一，处罚数占全省的近二分之一，位居全省第一。
这一年，我们组织全市卫生计生监督机构开展了打击非法行医集中整治行动，依法取缔无证行医“黑诊所”54家；我们联合六部门执法人员组织开展了打击非法医疗美容专项行动，共检查医疗、生活美容等机构284家,立案查处23家；我们组织开展了2348家次医疗机构监测、医疗废物处置、医源性污水、消毒供应中心、临床用血单位、打击“黑心棉”及劣质床上用品的专项监督检查，共立案查处113家；我们对41家纸巾(纸)生产企业开展专项整治，立案查处3家；我们还组织对市管125家机构、15家疾控机构、391家医疗机构开展了依法执业、疫苗管理和预防接种专项监督检查。
这一年，我们组织开展了中医医疗机构摸底检查，掌握了138家市级发证中医医疗机构底数和现状；我们对15家中医医疗机构依法执业进行监督检查，立案查处2家；我们还组织对主城区504家次养生保健服务机构进行了专项督查，立案查处2家，责令改正35家；我们联合相关部门开展全市集中整治“两非”专项行动；我们对全市31家次计划生育服务机构和母婴保健机构进行督导检查；我们还对全市21家职业健康检查和7家职业病诊断机构、母婴保健服务工作的市管医疗机构进行了监督检查，并对存在问题的单位进行了查处。
这一年，我们加强了对市级发证公共场所卫生监督检查，监督覆盖率100%；组织开展了全市住宿、美容美发、沐浴、游泳、歌舞文化、集中空调通风系统等公共场所卫生专项整治8次，监督检查463家次，立案查处164家；我们还组织对全市408家次游泳场所开展7次池水水质监督抽检。
这一年，我们抽检了餐饮具集中消毒服务单位成品餐饮具37批次182件、35家集中消毒服务单位的包装间空气、台面629件样品；组织开展国庆、中秋节前餐饮具集中消毒服务单位卫生专项检查。我们加强了与市教育局的协调，建立了定期联席会议制度；还组织召开昆明市2017年学校卫生监督校园行动推进工作暨培训会议；对292所学校组织开展卫生监督校园行动工作和学校卫生监督抽检工作；并参加了省、市级学校卫生联合督导工作，检查各级各类学校25所。
这一年，我们在市管的供水单位完成了水质快速检测31件；深入推进了生活饮用水量化分级管理；并开展全市农村生活饮用水、城市生活饮用水、涉水产品和集中式供水单位消毒剂使用情况专项监督检查，共监督检查595家经营单位和供水单位，立案查处7家；责令整改了69家。
2017年，我们在市委、市政府和市卫生计生委的领导下，开拓创新、奋发进取，取得了令人欣慰的成绩。2018年，我们将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心、砥砺前行，继续加强监督执法力度，提升监督管理水平，实现卫生计生综合监督工作新跨越，为保障春城人民群众身体健康作出新贡献！
昆明市卫生计生委综合监督执法局
2018年2月15日
