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十三届全国人大一次会议第七次全体会议表决通过:马晓伟担任新组建的国家卫生健康委员会主任。
“卫计委”变身“卫健委”,有什么用?
虽然“卫计委”与“卫健委”仅有一字之差,但是两者的职能却有不同。组建后的国家卫生健康委员会的主要职责是:拟定国民健康政策,协调推动深化医药卫生体制改革,组织制定国家基本药物制度,监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急,负责计划生育管理和服务工作,拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。
从这点上可以看出,国家卫生健康委员会的建立是为了更好地落实“健康中国”战略。把与健康有关的职能统一集中,专心提高民众的健康管理水平。由过去医疗机构以治病为中心,转变到以人民健康为中心。
马晓伟是何许人也?
与上任国家卫计委主任李斌不同的是,马晓伟是一个资深级的医疗人。根据国家卫生计生委官网消息,马晓伟于1959年12月出生,系山西省五台县人。1978年4月至1982年12月,马晓伟在中国医科大学医疗系学习,期间加入中国共产党。毕业后的马晓伟,曾历任卫生部科学教育司干部、办公厅秘书,中国医科大学附属第一医院副研究员、研究员、副院长、院长、党委书记,中国医科大学副校长,辽宁省卫生厅厅长、党组书记等职务。任职国家卫生计生委副主任、党组成员则自2013年4月始。
在推进“大健康”方面,马晓伟在2017年底的“健康中国建设学术研讨会”上指出,我国要从完善国民健康政策,深化医药卫生体制改革,提升医疗卫生服务能力,鼓励预防为主、健康文明的生活方式等方面全面贯彻落实健康中国战略,从而满足人民日益增长、不同层次的医疗需求。而这一观点,也是符合卫健委职能需求的。
最看重分级诊疗
马晓伟在公开发言中,“分级诊疗”是一个高频词,在接受媒体采访时他也表示:“分级诊疗实施之日为公立医院改革成功之日。”
分级诊疗主要特点有四个:一是基层首诊,二是双向转诊,三是上下联动,四是急慢分诊。关键是基层首诊,大家只有在基层看病,再到大医院看病,才符合就医的次序,也才符合国际惯例,国际上没有不分级诊疗的国家,看病都是按照医疗机构级别来看病的,这样资源才能得到有效的利用。常见病、多发病在基层医疗机构,一旦重症在上级医疗机构。我们要建立这样一个就医的格局,就要求实现基层首诊。
在十二届全国人大四次会议举行的记者会上,马晓伟强调,看病难、看病贵的问题,核心表现为供需矛盾,大病小病涌向城市大医院,城市农村患者也涌向大医院,这样就出现大医院人满为患、小医院门可罗雀。所以分级诊疗是缓解看病难、看病贵的重要措施,也是落实人人享有的一个就医体制的保证,是对我国医疗资源格局的重新调整,也是对就医习惯的改变。
建立分级诊疗制度是从根本上缓解看病难、看病贵的基础性制度设计,事关医改成败。在可以预见的将来,分级诊疗也将得到持续的推行。
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