没有全民健康，就没有全面小康，人民群众的健康是社会发展的保障和基石，承载着广大群众对健康幸福的期盼。
去年以来，我市在推动卫生计生工作中，以增进百姓健康福祉为出发点，加大改革创新，提高服务质量，增强患者就医体验，不断提升群众对计生工作的满意度，全市卫生计生工作取得了明显成效。前不久，在省政府召开的全省人口与计划生育工作领导小组（扩大）会议上，我市以全省第一的成绩获得山西省“人口和计划生育工作目标管理责任制考核先进奖”，并连续三年被省政府表彰为“人口计生目标责任考核先进市”。
“健康是幸福生活的基础和源泉，只有以服务民生为根本导向，进一步整合职能、改革创新、精心组织，才能推动我市卫生计生事业再上新台阶。”市卫计委主任武保平对记者说。
全市以职能定位、规范管理、绩效考核为重点，由点带面，整体推进。与编办联合出台《基层卫生和计划生育工作融合发展实施意见》，成立乡镇（街道）卫生计生办公室和村级卫生计生服务室，履行卫生和计生行政管理“双职能”。目前，全市151个乡镇（街道、管委会）挂牌，90%的村成立了卫生计生服务室。制定《晋中市基层卫生和计划生育工作规范》，明确乡村两级卫生计生管理服务职能，增加村级计生服务员履行公共卫生管理、健康签约服务等职责，与村医密切配合，全力推进签约服务。目前，全市1658个家庭医生签约服务团队中，有3545名村级计生服务员参与服务。加强绩效考核，采取“基本补贴+绩效奖励”，实行“月考评、季兑现”，充分调动起计生人员参与公共卫生服务的积极性，家庭医生签约服务的可及性大幅提升。
与此同时，实施多网合一，强化生育登记、住院分娩、新生儿落户、婚姻登记、生育保障等公共服务实名登记制度，生育服务管理能力显著增强。如今，在晋中，户籍、婚姻、人口健康等信息实现了安全规范共享，人口信息更加精准；推行“一证一册”，实行多点发放、一册通用、全程服务。信息多跑路、群众少跑腿、群众办证“跑一次”，已逐渐成为现实。
全市在二级以上医院、火车站（高铁站）、汽车客运站等公共场所建立母婴室、“妈咪屋”71个，服务人次达到1.58万；开展婚前医学检查、孕前优生检查、孕产期保健和产前筛查等精准服务；建立危重孕产妇救治中心13个、危重新生儿救治中心12个、开辟“绿色通道”25个，全年共完成产前筛查2.26万人。
自2013年，晋中被列为全国创建幸福家庭活动试点以来，我市坚持以人为本，突出晋中特色，全面推进幸福家庭创建工作。2017年，全市共有60%的县（区、市）、45.52%的乡镇（街办）、31.23%的村居（社区）和52.89%的家庭获得市级示范称号。持续推进“一优先、两优惠、三补贴、四关爱、五免费”，全面落实计划生育特殊家庭经济扶助、医疗保险、养老保障、贫困救助、生活照料、住房养老等六大扶助政策。2017年，18.92万人（户）获得计划生育奖励扶助金1.27亿元。
市政府出台《医养结合实施方案》《医养结合责任分解意见》《医养结合机构建设项目实施方案》等系列文件，并成立晋中市医养结合工作领导组，建立联席会议制度，制定投资融资、财税价格、医疗扶持、资金保障、用地保障、人才队伍等33项优惠便民措施，为全市老年人提供全方位的健康服务。此外，支持公立医疗养老机构兴办医养结合机构。目前，全市共有医养结合机构（院中院）8所，医养联合体（协议合作）14个，8个二级及以上医院设立老年病科，医养结合机构床位达到3972张。
一项项细致入微的工作，让老百姓的幸福感和获得感得到大幅提升。基于我市在人口计生工作方面取得的突出成绩，近几年，全省生育服务管理改革、卫计深度融合、流动人口服务均等化、幸福家庭创建工作等多个现场会在晋中召开。
“下一步我们将继续打好配套政策措施、生育全程服务‘两个硬仗’，打造医养结合、数字计生‘两大品牌’，精心组织、扎实推进，奋力开创全市人口和计划生育工作新局面。”武保平表示。
（董永德）
