[2018年亳州市卫生计生执法先进人物系列
报道 ]
涡阳县卫生计生监督所 周升旗
周升旗，35岁，本科学历，中级职称（思想政治工程师），现任涡阳县卫生监督所副书记，分管党建、综合监督一科、稽查科。2011年被涡阳县委授予优秀执法队员，2012年被亳州市卫生局授予卫生监督技术能手，2013年被县委组织部评为优秀党建指导员，2015年被亳州市卫生局授予卫生监督技术能手，2015年被安徽省卫生监督协会评为优秀先进个人。
2012年被县委组织部选派到安徽徽皇肥业集团有限公司挂任党支部副书记、副总经理，主抓企业党建工作，上任后开始认真落实企业的“三会一课”、党组织生活会，出台学习党的十八大文件及学习简报等，督促企业党支部按期换届相关工作，使党的路线、方针、政策，在企业党支部贯彻落实，把职工、党员思想统一到企业发展战略上来，全面指引全体党员的思想政治工作，创建学习型支部，创新思想政治工作。挂任结束后被县委评为优秀党建指导员。回到单位后分管单位党建和行政执法工作。
2017年制定单位党建工作计划，以开展党的最新理论成果专题教育为主线，认真贯彻党的十八大和十八届四中、五中全会精神，学习领会十九大报告习近平总书记系列重要讲话精神，大力加强党的组织规范化建设和党员队伍建设，各项党建工作取得了明显成效。
组织开展“两学一做”学习教育活动。卫生监督所学习教育活动从2017年6月份开始，至目前为止基本结束，党支部全部党员参加活动。活动开展以来，切实抓好学习教育，坚持把学习贯穿活动始终，推进“两学一做”学习教育常态化制度化；坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效；坚持学做结合，依托党支部“三会一课”等基本制度，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”。
推进基层党组织标准化建设。为贯彻落实全面从严治党要求，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步，根据《涡阳县卫生和计划生育委员会关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》要求，制定了涡阳县卫生监督所《关于推进基层党组织标准化建设的实施方案》，并认真贯彻执行。
“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。根据《中共涡阳县委关于印发在全县党员干部中开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育的方案的通知》(涡办〔2017〕44号)文件要求，组织单位党员干部开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育。
落实“三会一课”制度健全党组织生活。加强对党员的教育，严格落实“三会一课”制度。支部每月召开一次支部委员会，研究本月党建工作；每月召开一次党小组会，党小组组长组织本小组党员学习党的理论和政策，提合理化建议；每季度开一次党员大会，传达党的路线、方针、政策和上级有关重要决议；每季度上一次党课，结合当前党员学习重点，由所领导班子成员根据党员思想状况，采取集中授课，观看电教片等学习形式，对全体党员进行经常性的党性党风党纪教育。
开展“三个一”活动专题组织生活会。开展了专题学习讨论，就推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行推进部署，重温了习近平总书记视察安徽重要讲话精神，按照合格党员标准，进行了自我对照和检查。
周升旗同志起草制定了涡阳县卫生监督所案件书写注意事项、行政处罚案件质量审核程序、打击非法行医工作若干规定等一些工作规范，使卫生执法工作更为规范，更具有操作性 。他主要负责打击非法行医工作和移送案件工作，2017年，在上级业务部门和委党组领导下，认真履行卫生监督职责，进一步规范卫生执法行为，努力提高卫生执法水平，按计划顺利完成打击非法行医工作。按照亳州市卫计委和亳州市食药局联合印发的《亳州市2017年打击药房等场所非法行医专项行动方案》要求，在日常监督检查的同时，开展了为期3个月的打击非法行医专项整治活动。重点打击无证“黑诊所”、非法开展医疗美容活动、非法虚假医疗广告、医疗机构的违法违规行为和“两非”行为。对重点地区、重点领域加大执法力度，督促整改落实。2017年共立案94起，没收药械90余箱（件），罚款40万余元，移送公安机关涉罪案件1起。开展打击非法行医宣传工作，印制发放宣传海报和宣传册3000余份。多次与公安机关联合，开展打击非法行医专项行。下一步将完善健全部门联动、齐抓共管的长效工作机制，加大日常监督执法力度，深入持续打击非法行医，进一步规范医疗秩序。
