芝罘区迎接省级医养结合示范区创建中期评估

    全区60岁以上老年人14.3万人，占户籍人口的20.4%，65岁以上老年人约9万人，占户籍人口的13%。全区共有各类养老机构29处，床位4513张。其中，医养结合型12处，医养结合床位数2530张，占总床位数达到56%以上。区委、区政府高度重视，将医养结合工作纳入全区经济社会发展规划和新旧动能转换重大工程进行部署，成立由区长任组长、17个部门为成员的区医药健康和医养结合示范区建设工作领导小组，负责统筹推进全区医养结合工作，研究完善扶持政策，定期召开例会，协调解决有关重大问题。医养结合工作办公室设在卫计局，安排专人具体负责落实领导小组的工作部署，协调成员单位做好日常工作。建立周总结、月督查评价、问题整改落实闭环式管理的推进机制，区委将医养结合工作列入全区“十项重点工作”进行督查，印发15类70项全年工作清单，明确时间节点，卡实责任。区政府办公室先后下发了《芝罘区加快社会养老服务体系建设的意见》《芝罘区人民政府加快发展养老产业的意见》《芝罘区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》《烟台市芝罘区建设省级医养结合示范先行区实施方案》《芝罘区居家和社区养老服务改革试点工作方案》。区政府杨波区长就居家养老+医疗网络等医养结合工作多次作出批示。分管区长牵头组织卫计、民政等部门围绕居家和社区养老服务及医养结合工作开展专题调研。区人大就全区医养结合工作开展专题调研，听取审议政府医养结合工作报告，并提出意见建议。区医养结合办公室印发《医养结合示范先行区创建行动计划》《医养结合示范先行区创建目标任务清单》《开展“医养惠民行，百医联百居”活动实施方案》等17个文件，全力推进医养结合工作。2017年5月，国家卫计委王培安副主任、省卫计委袭燕主任就医养结合工作到我区调研。

    一是与医疗健康产业融合。区政府成立了芝罘区医药健康产业发展推进工作领导小组，打造烟台市医药健康综合产业园。宏远科技产业中心项目，占地240亩，投资10亿建设大型医疗设备的研发生产基地。乐康金岳健康服务产业园总投资39亿元，一期通廊式养老区、康复医院已完成建设；瑞康医疗器械制造项目，总投资4.8亿元，打造医疗器械一体化综合服务产业平台。冰科医疗器械研发中心项目由康佳公司投资开发。康佳芝罘生命科学创新中心项目，总投资约1.5亿元，建设集研发、中试、生产、物流及销售服务等功能于一体的生物医药产业园区。区政府投资2亿元，新改扩建高标准芝罘医院综合楼、妇幼保健院及16处社区卫生服务机构。以芝罘医院为龙头，深化区域内“1+9”医联体建设，区域外分别与解放军空军总医院、烟台毓璜顶医院、烟台山医院建立医联体，实现医联体内分级诊疗、双向转诊、远程会诊等功能，达到医疗水平同质化、高端化。

    二是与中医药医疗服务融合。与人社局、市场监管局联合印发《芝罘区基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划》，完善基层中医药服务网络，提升基层中国医药服务能力。凤凰台、黄务、向阳、幸福社区卫生服务中心已经建成中医药综合服务区国医堂（中医馆），只楚、白石社区卫生服务中心中医馆年内建成。芝罘医院、南部中西医结合医院、白石中医院分别被列为全市中医综合、肛肠病、治未病适宜技术培训基地，山东中医药高等专科学校与芝罘区签约合作开展实用性中医学专业学生定向培养，为基层中医药人才队伍建设提供支撑。启动中医中药中国行——中医药健康文化推进行动。凤凰台、黄务、通伸街道社区卫生服务中心被授予“山东省中医药特色社区卫生服务中心”称号，凤凰台社区卫生服务中心被评为“山东省中医药文化建设示范单位”。 

   三是与体育产业融合。区体育中心加快老年人体育设施配套建设，积极开展老年人运动项目，组织体育健身指导服务。每年举办“庆三八”老年人主题比赛、广场舞培训班、老年人门球比赛、瑜伽健身培训、全国老年人太极拳健身推广展示大联动等活动。在全区50余个社区新建或改造健身场地60余处，投放健身器材600余件，基本实现社区公共体育设施全覆盖和“15分钟健身圈”，为群众就近健身提供便利。广泛开展国民体质监测50场次，为6000名群众免费检测，开具运动处方。

    四是与文化等产业融合。区文新局实施公共文化服务“暖心工程”，在图书馆设置老年人阅览室等专门的服务区域，每月为老年人提供上网培训，累计培训137人。组织老年人参加广场演出、合唱、戏曲、书画展览、艺术培训、读书讲座、电影放映等活动，每周开展合唱及舞蹈培训、京剧茶座以及月月戏相逢等服务老年人的戏曲演出，常年开展“非遗在身边”展览。深入公园广场等地开展内容丰富的老年文化进社区活动，年均50余场。区残联为有需求的残疾人开展辅助器具适配服务工作，今年为29名残疾人进行辅器具适配。