异烟肼片从4元涨到82元;地高辛从3.5元涨到了35元;盐酸普萘洛尔片从每瓶0.8元涨到15元;复方甘草片从5元上涨到20元左右;清肺化痰丸从7.2元涨到24.5元……
据媒体近期报道,大批低价畅销药、中成药呈现出至少一倍的涨幅,与全国公立医院改革、各级药采部门积极控费,以及进口抗癌药的“降价潮”形成了鲜明的对比。
原料药涨价被认为是其中部分药品涨价的主因。(详见>>扑尔敏价格暴涨50倍,原料药垄断何时休!)面对采购环节要求原价供货和原料药上涨的双重压力,很多企业生产难以维持。据健识君梳理,仅本周,上海、贵州等地已有至少39个品种面临断货。
而在其背后,人力、管理成本持续上涨,环保升级带来的压力,一致性评价、GAP升级等带来的生产工艺水平、标准升级……都在综合发挥着效力。
回归本位?
大批低价药、短缺药涨价
8月21日,上海市阳光采购平台发布消息,就上海市2018年第二批常用低价药品挂网采购未公布药品的原因予以说明。
其中,盐酸小檗碱片、红霉素肠溶片、维生素B6片等18个品种,21个品规因日均费用超标,涨幅过大,不符合差比规则,不符合要求;甲硝唑片、板蓝根、马来酸氯苯那敏片、羚羊感冒片等28个品种,38个品规的药品因涨幅过大,需要提供进一步材料。
而在涨价的同时,部分低价畅销药,也在各地短缺药目录中频繁现身。
就在上海市发文的前一天(8月20日)贵州省卫计委发布了2018年第一批短缺药品清单,鱼精蛋白、阿托品等21个品种在列,其中也包括涨价10倍的地高辛,以及在部分地区已涨价至100多元的别嘌醇,2013年以前,该药售价约5.8元/瓶。
业内人士指出,虽然部分药品短缺、涨价不乏人为造成垄断,抬高物价的成分。但,部分低价常用药价格“虚低”,也是不争的事实。有的药品价格看似大幅上涨,实则回归本位。以地高辛为例,该药表面上价格上涨了10倍,但计算下来日均费用没有超过3元,仍属于低价药范畴。
另一方面,药品政策研究专家则认为,低价药是民生保障,政府必须以强硬的姿态,确保这些药以低价供应,不能因为企业吵着价低就涨价,这样只会水涨船高。
无论如何,低价药消失似乎正在成为趋势。
国家局回应
原料药垄断问题将遭遏制
原料药马来酸氯苯那敏、盐酸可乐定价格上涨50倍;苯酚价格上涨99倍……原料药价格上涨已成为制剂企业的噩梦。
今年两会期间,羚锐制药董事长熊维政等全国人大代表就曾指出,目前原料药企业审批数量少,造成供不应求,一些生产企业或经销商开始结成联盟,控制供给行政垄断,人为抬高原料药价格。
对此,国家药监局做出了回应,明确已经对原料药垄断行为进行打击——自2013至2017年期间,全国共查处药品违法案件54.8万件,罚没金额24.5亿元,移送司法机关案件9788件,撤销药品批准文号及吊销药品生产经营许可证729件。下一步还将在全面总结药品上市许可持有人制度试点的基础上,进一步完善原料药管理措施,全面做好监管工作做好顶层设计。
而在此之前,兼具市场监管功能和反垄断功能的市场监管总局“三定方案”已经出炉,“加强反垄断、反不正当竞争统一执法”是其中重要内容,结合原料药联合审批等一系列措施,原料药抱团涨价等问题,或将得到有效遏制。
但分析人士指出,原料药价格之外的短缺、人力成本增加等问题,还有赖更多综合改革措施来解决。
缺口增大?
中成药大幅涨价成趋势
除了普药,中成药也是涨价的主力军。
中成药方面,除了上述提到的品种,三九胃泰、片仔癀、云南白药等多款明星药也有不同程度的涨价。其中,东阿阿胶10年间涨价40倍以上。
佛慈制药在3月1日发布的《关于产品提价的公告》中则表示,即日起对浓缩丸、大蜜丸、水丸、口服液、胶剂、颗粒剂、片剂等多种剂型的100多个产品进行全线提价,出厂价平均上调17.6%。
分析人士认为,与西药类似的,人工成本增加、产能升级是涨价原因之一。“国家严格整顿中药材批发市场,在源头种植上把关,很多个体户被淘汰,中药材质量提升的同时产量在缩水,在政策鼓励下,中医药行业发展迅速,中药运用范围越来越广,供需缺口逐渐变大。”而这些都将造成终端价格的上涨。
此外,中药材供应不足,特别是名贵中药材的日益稀缺,也决定了中成药价格必然会大幅上涨。
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