所谓“双自主”，即单位自主用人，职称不与岗位聘用硬性挂钩，只作为聘用参考；卫生专业技术人才自主参加职称评审，不受岗位结构比例限制。
来源｜齐鲁晚报·齐鲁壹点
9月30日，山东省人社厅、省卫计委发布《关于开展深化卫生职称制度改革试点工作的通知》，为深化医疗卫生系统职称制度创新，决定在山东省立医院等9所医疗卫生机构开展卫生职称制度“双自主”改革试点工作。
所谓“双自主”，即单位自主用人，职称不与岗位聘用硬性挂钩，只作为聘用参考；卫生专业技术人才自主参加职称评审，不受岗位结构比例限制。试点期限为两年。
试点单位为山东省立医院、山东省千佛山医院、山东省耳鼻喉医院、山东省妇幼保健院、山东中医药大学附属医院、青岛大学附属医院、烟台毓璜顶医院、聊城市人民医院、临沂市人民医院9所医疗卫生机构。
据了解，《通知》遵循卫生行业特点和卫生专业技术人才发展规律，解放思想，大胆创新，打破卫生专业技术人才参加职称评审的壁垒，打破职称和聘用（任）硬性挂钩对创新事业单位人事管理的限制，让职称回归评价专业技术人员学术技术水平和专业能力的本质，让用人单位真正享有用人自主权，全面激发卫生专业技术人才的创新动力和医疗卫生事业的发展活力。
其中，单位自主用人，改革医疗卫生机构职称与岗位聘用硬性挂钩的制度。试点单位根据《山东省事业单位工作人员竞聘上岗试行办法》（鲁人社发〔2015〕67号）等文件规定，按照分类评价人才的原则，以医务人员医德素养、临床水平、带教能力、业绩贡献和公立医院公益性为导向，自主制定不低于国家和省有关系列（专业）职称标准条件的岗位任职条件，建立以同行专家评价为基础的业内评价制度，自主开展岗位聘用。职称不再作为岗位聘用的必要条件，用人单位综合考虑岗位职责要求和专业技术水平能力等因素，自主确定职称在岗位聘用中的权重。
《通知》明确，卫生专业技术人才自主参加职称评审。改革医疗卫生机构卫生专业技术人才申报职称受岗位限制的规定。试点单位卫生专业技术人才可按照有关规定自主参加相应系列（专业）的职称评审，不受单位岗位结构比例限制。用人单位应鼓励支持专业技术人员参加职称评审，不得以任何理由干预或设限。卫生专业技术人才取得的职称只是学术技术水平和专业能力的标志，可作为单位用人参考。卫生专业技术人才不得以取得职称为由要求单位必须聘用。
对于优化卫生系列职称评审服务，《通知》规定，各级人力资源社会保障部门、卫生计生部门要按照人才分类评价的要求，完善评价标准，优化评审工作流程和评审程序，可采用考察临床水平、实践操作能力、病例诊治方案等多种手段及定量、定性等多种方式对参评人员的专业水平和能力进行综合评价。全面实行“四公开两公示两报告一告知”制度，增强评价工作的针对性、科学性和公信力。着力推进卫生专业技术人才评价的社会化、信息化，为试点单位广大卫生专业技术人才提供更便捷、高效的职称评审服务。
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