关于印发健康天使青年志愿服务行动计划（2018—2020年）的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委、团委，国家中医药局办公室，中国老龄协会，中国计划生育协会，全国铁道团委，全国民航团委，中央和国家机关团工委，中央金融团工委，中央企业团工委：
现将《健康天使青年志愿服务行动计划（2018—2020年）》印发你们，请结合实际，切实抓好贯彻执行。
国家卫生健康委员会办公厅 共青团中央办公厅
2018年10月14日
健康天使青年志愿服务行动计划
（2018—2020年）
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实共青团十八大精神，推动《中长期青年发展规划（2016—2025年）》重点任务落到实处，在全面实施健康中国战略进程中进一步发挥青年志愿服务积极作用，国家卫生健康委、共青团中央决定共同开展健康天使青年志愿服务行动（2018—2020年）。为做好有关工作，制定本计划。
一、任务目标
到2020年，卫生健康行业青年志愿服务在组织、活动、项目、队伍、文化、机制等方面的建设取得积极成效。志愿服务组织和队伍日益壮大，具有行业特色的志愿服务活动广泛开展，敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神和奉献、友爱、互助、进步的志愿精神广泛传播，制度化、专业化、常态化工作机制不断健全，在满足群众健康需求、引领行业文明风尚、促进青年成长成才、推动事业改革发展等方面发挥积极作用。
二、主要措施
（一）恤病助医专项计划。聚焦医疗服务质量和水平提升，构建和谐医患关系，组织动员在校医学院校学生、社会各界志愿者和社会组织等社会力量，以及专业医务人员，以各级各类医疗卫生机构为主阵地，在导医导诊、咨询服务、医患调解、心理干预、住院陪护、人文环境营造、资金扶持等方面提供服务和支持，提升人民群众看病就医的获得感和满意度。
（二）健康促进专项计划。聚焦健康意识提升、健康知识普及、健康生活方式宣传、健康社会氛围营造等方面，面向公众设计开展健康促进与健康教育志愿服务项目，通过公益活动、宣讲巡讲、文化产品推广等形式，逐步提高全民健康素养，改善影响健康的社会环境因素，不断增进群众健康福祉。
（三）扶贫攻坚专项计划。聚焦健康扶贫“六大攻坚行动”，针对因病致贫、因病返贫、贫困地区医疗卫生服务能力薄弱等难题，充分调动社会力量、链接社会资源，发挥青年志愿者在健康扶贫中的生力军作用，广泛开展各类结对帮扶、爱心捐赠、能力提升等服务，坚决打赢健康脱贫攻坚战。
（四）疾病防控专项计划。聚焦公共卫生服务、重大传染病、慢性病防治，以艾滋病、结核病等为重点疾病，以老人、儿童、孕产妇等为重点人群，设计开展有针对性的志愿服务项目，强化公众治未病意识，营造疾病防控良好社会氛围。
（五）心理援助专项计划。聚焦精神卫生和心理健康服务，针对儿童和青少年心理行为问题、老年性痴呆和抑郁、药物滥用、自杀和重大灾害后受灾人群心理危机等方面，吸纳精神科医师、心理治疗师、社会工作师和护士等专业人员成为志愿服务骨干力量，动员社会力量广泛参与，及时、有序地开展心理援助志愿服务项目和活动。
（六）家庭关爱专项计划。聚焦提升家庭发展能力和家庭成员健康状况，以家庭和谐、人人幸福为理念，针对婴幼儿、青少年、妇女、老年人、流动人口等重点人群，设计开展建档立卡、入户探访、结对帮扶、优生优育、宣传倡导等服务，做好失独家庭关怀关爱活动。
（七）应急救援专项计划。聚焦重大突发事件卫生应急救援，吸纳和依托具有专业知识的医疗卫生机构和医学院校人员成为医疗卫生应急志愿者的重要力量，开展重大灾害救援、疫情救助、心理疏导等服务，动员社会力量有序有效参与应对突发事件，推动专业志愿组织和队伍成为国家医疗服务体系的有益补充力量。
（八）无偿献血专项计划。聚焦提升血液保障能力、最大限度满足医疗用血，创新社会化宣传动员方式方法，围绕推广无偿献血理念、普及无偿献血知识、解读无偿献血政策、弘扬互助共济奉献精神，设计开展有针对性的志愿服务项目，调动社会参与，壮大志愿服务力量，积极培育良好的社会献血氛围。
（九）为老服务专项计划。聚焦应对人口老龄化，以“老有所养、老有所依”为理念，以老龄化程度较高的街镇社区为重点区域，以贫、病、孤、残等为重点人群，设计开展人文关怀、心理疏导、生活服务、卫生义诊等各类志愿服务项目，弘扬尊老敬老的传统美德。
（十）平台支撑专项计划。聚焦卫生健康行业志愿服务项目支持和提升，搭建信息发布、活动跟踪、人员招募、公益捐赠、活动参与、项目推广等全方位、立体化公益平台，着力解决卫生健康类志愿服务组织在人员、品牌、宣传、资金、机制等方面存在的问题，促进卫生健康志愿服务可持续发展。
三、工作要求
（一）争取党政支持。积极争取各级党委、政府的关心和支持，将健康天使青年志愿服务行动纳入当地志愿服务工作大局，摆上重要位置。积极争取文明办、扶贫办、教育、民政等有关部门和社会组织的支持，强化协同配合，充分整合资源，调动社会力量，推动任务有效有序有力落地。
（二）加强工作指导。加强卫生健康行政部门与共青团组织的协作，建立议事协调机制，通过统一规划，分解目标，细化职责，落实好各项工作。建好志愿服务档案，做到工作有记录、服务质量有评价、服务记录可查询。
（三）提供资金支持。争取将健康天使青年志愿服务行动所需经费纳入财政预算，用于项目、组织、队伍等建设。加强与企业、金融机构、基金会的合作，争取资金、项目支持。
（四）广泛宣传推广。充分借助各类媒体平台特别是新媒体，有效宣传引导，选树先进典型，加强经验推广，激发工作活力，营造整体氛围，不断扩大健康天使青年志愿服务行动影响力。
（五）强化督导检查。把健康天使青年志愿服务行动作为卫生健康行业精神文明建设、公立医院党的建设和共青团工作考核评价的重要内容。国家卫生健康委文明办、共青团中央青年志愿者行动指导中心负责适时组织检查评估。
