【党组织书记谈党风廉政建设】履行从严治党主体责任 加强医院党风廉政建设

　　党的十九大明确提出坚定不移全面从严治党的要求。前不久，中办《关于加强公立医院党的建设的意见》也提出：履行全面从严治党主体责任，加强医院党风廉政建设和反腐败工作。周浦医院党委在新区卫生党工委的正确领导下，认真履行从严治党的责任，不断促进“四责协同”的工作机制，加强党风廉政和行风建设。

一、坚持把政治建设摆在首位

1、认真学习，提高站位。

　　结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，通过中心组学习、党课教育、专题辅导报告、参观学习等形式，认真组织党员干部学习党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持领导带头、以上率下，与党员干部一起学习、一起讨论、一起接受教育，不断提高政治站位，增强“四个意识”、树立“四个自信”。

2、严明纪律，强化规矩。

　　坚持以政治建设为统领，党政齐抓共管，把讲政治作为对党员、干部的首要标准，强化政治纪律和政治规矩。认真执行党内政治生活若干准则，严肃党内政治生活，班子成员带头过好双重的民主生活会和组织生活会，努力营造守纪律、讲规矩的良好政治生态。

二、坚持齐抓共管，层层落实责任

1、明确分工、落实责任。

　　医院班子成员进一步凝聚共识，强化从严治党的责任，促进党委主体责任、纪委监督责任、党政主要领导“第一责任人”和班子成员“一岗双责”的“四责协同”工作机制，切实加强对党风廉政和行风建设的组织领导，把党风廉政建设和行业作风建设与医院中心工作同计划、同部署、同落实、同检查，促进责任制工作的常态化。制定年度分工责任计划，明确任务分工，形成“廉政重担大家挑、责任分工人人有”的责任落实机制。

2、层层签订责任。

　　根据临床、医技、职能部门不同岗位，医院党委分别修订了廉政廉洁建设责任书，强化各级干部“一岗双责”。其中，对药剂科、医保办、信息管理部等重点关键岗位人员，又进一步突出岗位规范的责任要求，同时还签订了保密协议。近几年，在与新入职的员工签订《廉洁行医优质服务承诺书》的基础上，已与全院职工签订了《承诺书》，实现了承诺签订全覆盖。

三、坚持教育为基，构筑思想防线

1、突出重点，常念“紧箍咒”。

　　对党员干部，突出以学习贯彻党的十九大精神、《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《监察法》和上级有关党风廉政建设的要求为重点，组织党员干部认真学习党纪党规。通过各种会议、上廉政党课、专题报告、进行廉政谈话，常念“紧箍咒”，同时对个别同志“拉拉袖子、红红耳根”，严明纪律，教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁防线。印发《廉政学习手册》《行风建设应知应会手册》，利用微信、网站、宣传栏等多种平台，提高学习教育成效。

2、全员教育，强化职业纪律。

　　加强医德教育，医院每年制定医德医风教育计划，以卫生行风建设“九不准”、“十项不得”、“1+7”文件、《医疗机构从业人员行为规范》和相关法律法规为重点，强化院科两级管理，对全体员工实行医德医风、行业纪律学习教育全覆盖。尤其把职业道德、医学人文作为新入职员工岗前培训的必修课，不断规范职业行为。结合“护士节”、“医师节”、“教师节”等特定节日开展各种主题实践活动，强化职业精神，进一步培育弘扬社会主义核心价值观。

3、构建廉政文化，加强廉政警示教育。

　　几年来，医院坚持每年开展廉政警示教育月活动，以“讲党性、重品行、保本色”为主题，加强党性党纪党风教育，通过参观教育基地、收看警示教育片、开展廉政征文、征集廉政格言，利用电子屏、展板、漫画、图片等形式，加强廉政文化宣传。结合典型案例，加强警示教育，做到自重、自省、自警、自励，警钟长鸣。

四、加强防控，完善长效监管机制

1、落实管理制度，规范权力运行。

　　医院领导班子坚持民主集中制，落实“三重一大”集体议事决策制度，建立完善医院党委、行政集体议事决策规则，促进民主、规范决策。完善并落实招投标管理、合同管理和内部审计等制度，重点岗位人员实行轮岗制。

2、加强“制度+科技”，推进廉洁风险防控工作。

　　不断完善基于OA的廉洁风险防控平台建设、推进防统方软件、HRP管理系统，加强内部管理。结合巡察、督导、专项督查、审计等发现的反馈问题，排摸风险点，梳理现行制度，进一步修订完善相关制度，通过“制度+科技”的防控措施，加强风险防控。

3、加强民主管理。

　　落实党务公开、院务公开工作，通过各种会议、OA平台、公开栏、医院网站、微信等多种形式，及时公开相关信息，积极推进民主管理、民主监督。继续聘任社会行风监督员、公开投诉信箱和电话、做好投诉接待，接受社会和群众监督。

4、加强考评管理。

　　在干部日常管理和年度考核中，坚持把党风廉政、行风廉洁作为重要内容之一，发现问题实行“一票否决”。进一步完善医德考评制度，制定了《浦东新区周浦医院医德档案记分管理办法（试行）》，对全体员工实行电子医德档案管理，考评结果作为岗位聘任、职称晋升、评优评先的重要依据。

五、坚持正风肃纪，加强行风建设

　　根据市卫计委关于加强行风建设的要求，医院制定了《上海市浦东新区周浦医院加强医疗管理和纠正行业不正之风工作方案》，坚持把 “九不准”、“十项不得”、治理医药产品回扣“1+7文件”作为重点常抓不懈，加强自查自纠，结合实际开展点评、约谈和日常巡查，对落实行风建设不力的行为，坚决采取相应的措施，不断完善相关工作。

　　面对新形式下党风廉政建设和反腐败工作的新情况新要求，我们将在卫生党工委的坚强领导下，进一步夯实从严治党的主体责任，不断完善长效工作机制，努力营造风清气正的廉洁氛围。