近日，一位网友在微博上吐槽浙江某政府单位是“全世界最奇葩的部门。”
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这篇帖子发布后，这位网友还以为会有人跟他一样吐槽，没想到网友们表示“我们不跟！”，反而迫不及待站出来说话：
其实
在广州的番禺区
也有“最多跑一次”
该区的相关部门为了方便群众
还推出了不少创新举措
近日，13家媒体还组团去“一探究竟”
到底番禺区卫计局是怎样
让群众办事“最多只跑一次”的？
走起，一起看看去~
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11月7日上午，广州电视台新闻频道、G4频道及花城全视角栏目，番禺电视台；南方日报、广州日报、羊城晚报、南方都市报、新快报、信息时报、番禺日报；广州电视台、番禺电台等13家媒体组团到番禺区卫计局政务服务窗口采访“微信+审批”服务模式。番禺区政务办、区卫计局相关负责人及窗口工作人员、现场办事人员等接受采访。
此次媒体聚焦番禺区卫计局窗口服务，主要源于番禺日报10月31日五版《让群众办事“一次不用跑”》引关注。为了让记者们更加深入地了解番禺区政务服务的工作现状，番禺区卫计局还邀请了区政务中心相关领导与媒体记者展开座谈，共同对如何更好地打造优质便民高效的审批服务展开探讨。
李克强总理强调，推动简政放权、放管结合、优化服务改革，就是要理顺政府和市场的关系，激发市场的活力和社会创造力。番禺区卫计局局长边叶兵表示，让群众办事“最多只跑一次”甚至“一次不用跑”是番禺区卫计局的服务目标。今年以来，番禺区卫计局通过多项措施优化营商环境，以让群众“最多只跑一次”为服务目标，对各项审批业务进行全面梳理，本着清晰便民的方针，充分在“减法”上做文章，推进审批服务不断提速。
众多繁琐的窗口服务能够受群众肯定，获媒体认可，番禺区卫计局的“法宝”是什么？
在优化卫生计生窗口服务工作上，番禺区卫计局结合行业实际，提出了“三个简化”，将“放管服”工作要求落到实处。
01
简化审批环节
彻底清理各事项的审批环节，充分授权，其中审批数量占审批事项总量90%的公共场所卫生许可和医师执业注册2个事项的审批环节均进行了大幅压减，公共场所卫生许可的终审权由局机关下放到区卫监所。医师执业注册实行一审一核制度，由审批窗口终审，审批效率明显提升。全局36个审批事项、12个公共服务事项，共取消29个审批环节，有3个事项的审批环节压减到采取一审制度，19个事项压减到采取一审一核制。
02
简化流程
全部事项的办理时限均比法定办理时间减少50%以上，19个事项的办结时限压减到5个工作日内。
例如，根据新施行的《中医诊所备案管理暂行办法》，中医诊所由原来的行政审批改为备案事项，过去申办中医诊所，需要经过设置医疗机构批准和医疗机构执业登记2个流程，法定办理时间为75个工作日。简化流程后，将现场审查改为事后监督落实，申办中医诊所只需按要求提交齐全资料，即可在5个工作日内办理取得《中医诊所备案证》。
03
简化材料
通过内部共享、对非核心要件采取容缺受理、电子证照通过部门共享等方式，精简申请材料。共减少申请材料32项，方便了群众，同时也解决了群众办事需重复提供有关证明的堵点问题。
如医师执业注册许可，删减了体检报告、医师资格证、“原注册卫生行政部门出具的变更通知单”等材料，医生办理执业注册，不再需要去医院体检和回原单位开证明，医师资格证以及办理放射诊疗许可、母婴保健技术服务许可涉及需提交的医疗机构执业许可证等能通过部门内部共享的材料，不再要求申请人重复提交；身份证复印件不再要求申请人提供，由窗口人员自行复印存档；公共场所卫生许可中的从业人员健康证等对审批决定无决定性影响的材料，改为容缺受理；工商执照、场地使用证明等通过部门共享调取；对专业性较强的医疗机构设置的可行性报告采用填写固化表格的形式进行简化。
番禺区卫计局今年1月重新制定了《番禺区卫生和计划生育局审批工作制度》、《政务窗口管理制度》《行政审批廉政行为准则》等三项制度，进一步明确行政审批的范围、权限、程序和有关要求，从制度上确保涉及卫生计生服务的48项窗口服务行政审批工作依法依规开展。同时，还建立了对办事对象的电话抽查机制、窗口定期巡查机制、约谈提醒制度等。定期对窗口人员和审批人员进行廉政教育和监督，及时发现问题加以整改。并通过积极推进OSM现场管理模式和建立每月例会制度，加强业务培训，规范窗口服务行为，窗口面貌全面提升。
同时，为切实做好为各类审批服务，通过下发调查问卷，对群众提出的办事难点和建议采取有针对性的整改措施，该局对实施的48项卫计服务逐一提出便民、简化流程等优化措施，切实把审批服务做实，企业和群众的获得感明显提高，多次收到群众的锦旗和表扬信。
如涉及出具计生证件的事项，过去，群众递交资料是否完善往往是办事的“堵点”之一，很多群众因为资料不齐导致在这个环节上来回跑几次，尤其是流动人口，有时甚至需要反复在户籍地和现居住地之间“折腾”，费时又费力，群众为此抱怨较多，也成为投诉的“重灾区”。
为此,番禺区卫计局全面优化办理流程,从两方面解决“堵点”问题：
一是所有业务单点办结，即群众一站式办结，业务环节走内部流程
比如在以往，本地居民办理《婚育证明》，需要先到社区或者村委会审核加具意见后，再到镇、街卫生计生部门递交材料才能办理。经优化完善流程后，社区或者镇、街都可以作为受理点接受业务申请，群众任意选择其中一个受理点递交所需材料即能办理。资料需要核实或加意见的，由卫计机构内部流转完成，免去了群众多头奔跑。
二是改革资料递交方式，变申请人填报为申请人确认后签名确认
如办理生育登记，群众需要填写《广东省生育登记表》，以往群众总是要重复填写申请表格，时间花费不少。经优化完善流程后，基本的个人信息和部门已掌握的婚育信息将由卫计部门填写，群众确认信息正确后签名、不正确的群众提出修正即可。
在经过流程优化后，番禺区卫计局涉及出具计生证件中有4项业务，即《广东省计划生育服务证》、户籍人口办理《流动人口婚育证明》、《广东省生育登记》、《再生育审批》都实现了既可网上申请办理“零到场”，亦可现场“一站式办结”；《广州市计划生育证明》亦实现了现场“一站式办结”，兑现了“跑一次”的服务承诺。
在服务窗口，以往很多事项需要群众来回跑，如公共场所卫生许可的设计图纸审查，医疗机构审批事项等。尽管严格落实了一次性告知制度，但因图纸及医疗机构审批材料专业性较强，申请人理解不一，多次往返修改和补充材料的情况常有发生。
为了解决这一难题，番禺区卫计局专门给前台受理人员和后台负责材料审查的人员配工作手机号并开通工作微信号，通过窗口服务人员直接体用微信咨询交流的形式，一对一地指导申请人办理审批业务。
例如，群众申请办理审批业务时，可用手机拍摄申请材料经工作人员微信审查把关后再递到窗口受理，避免因为材料不合格让群众反复跑，申请人甚至可以不用到现场，直接可通过微信将申请资料发给窗口人员受理并录入系统审批，受理回执通过微信发回给申请人，领证时再对资料原件进行核验。
同时，结合番禺区卫计局2017年3月推出的“快递送达”便民举措，群众可自行选择邮递证件或自行取证，真正实现“一次不用跑”或者“最多跑一次”即可办理取得证件。
目前番禺区卫计局7大审批事项均可实现“微信+审批”服务，下放到镇街窗口办理的公共场所卫生许可也同步开启微信+审批服务，申请人和工作人员可以随时随地沟通信息，政民对话从“面对面”变成“屏对屏”，实现让数据多跑路，让群众少跑腿。
据统计，自“微信+审批”正式推出以来，目前已有差不多200个申请人添加了卫计局的微信工作号，有超过160个申请人通过该项服务办理取得了证件。
“微信+审批”服务的开启，不但在政府与群众之间架起一座信任的“微桥梁”，更让群众多了一个“动动手、滑滑屏”即可办理行政审批的便民新途径，最大程度地提高了审批效率和服务水平。
目前，除了少数事项如法人变更等需要申请人现场到场核对身份外，其余大部分事项均能实现“一次不用跑”办理。
多一些便民服务
多一分真心实意
真正为群众排忧解难
这是解决繁琐手续的良药
也是通往群众心里的密钥
来源 | 番禺区卫计局
通讯员 | 丘翠芳、詹海燕
都看到这了，点个赞再走嘛~
